Протокола публичных слушаний

П Р О Т О К О Л

публичных (общественных)  слушаний

д.Чеглаки                                                                                                  05 марта 2013 

                                                                                                               

Малый зал администрации Нагорского района.

 

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 12.02.2013. № 6/1

 

Тема публичных слушаний

О проекте внесения изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельского поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2.

Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

Дата проведения: 05 мата 2013года.

 

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 21 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения С.А.Леушина.

Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.

Выступила с докладом по проекту решения « О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2 С.А.Леушина. Текст предлагаемых изменений прилагается.

В процессе обсуждения поступило предложение внести предложенные изменения и дополнения  и направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу решение « О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2. Других предложений не поступило.

Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2.

 

Председатель заседания публичных слушаний:                             С.А.Леушина

 

Секретарь заседания публичных слушаний:                                  С.П.Фотинова    

Приложение

 к протоколу публичных слушаний

 

 Изменения в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение.

В статье 8.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»

пп.4 п. 1 ст. 8.1 признать утратившим силу.

Пп.21 п.1 ст.8 «Вопросы местного значения поселения» дополнить следующими словами:

«осуществление в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

Статью 32 «Администрация сельского поселения» дополнить п.35.7) следующего содержания:

«35.7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении».».

 

 

 

П Р О Т О К О Л

публичных  (общественных) слушаний

д.Чеглаки                                                                                                          15.04.2013

 

Место проведения:   -  малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены Постановлением главы администрации Чеглаковского сельского поселения № 19 от 26.03.2013.

Тема публичных слушаний:

- о внесении изменений  в карту территориальных зон Правил землепользования и застройки д.Чеглаки Чеглаковского сельского поселения, утвержденных решением Чеглаковской сельской Думы № 8/2 от 07.11.2008.

Дата проведения: 15.04.2013 года.

Время начала слушаний: 10-00

На публичных слушаниях присутствует - 10 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения Леушина Светлана Анатольевна.

 Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.

Повестка дня:

Проект  решения Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений  в карту территориальных зон Правил землепользования и застройки д.Чеглаки Чеглаковского сельского поселения, утвержденных решением Чеглаковской сельской Думы № 8/2 от 07.11.2008.

СЛУШАЛИ: главу администрации Чеглаковского сельского поселения Леушину Светлану Анатольевну. Ознакомила с проектом решения  Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений  в карту территориальных зон Правил землепользования и застройки д.Чеглаки Чеглаковского сельского поселения, утвержденных решением Чеглаковской сельской Думы № 8/2 от 07.11.2008». Проект прилагается.

По проекту решения  Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений  в карту территориальных зон Правил землепользования и застройки д.Чеглаки Чеглаковского сельского поселения, утвержденных решением Чеглаковской сельской Думы № 8/2 от 07.11.2008» других предложений не поступало.

РЕШИЛИ:

1.Рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений  в карту территориальных зон Правил землепользования и застройки д.Чеглаки Чеглаковского сельского поселения, утвержденных решением Чеглаковской сельской Думы № 8/2 от 07.11.2008».

Время окончания публичных слушаний 10:20

Председатель заседания публичных слушаний:                                                        С.А.Леушина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                                             С.П.Фотинова            

 

                                                                        Приложение к протоколу

публичных (общественных) слушаний

проект

ЧЕГЛАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

Нагорского района Кировской области

второго созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от г.    №

д. Чеглаки

О внесении изменений в карту территориальных зон Правил землепользования  и застройки  д.Чеглаки Чеглаковского сельского поселения, утвержденных решением Чеглаковской сельской Думы № 8/2 от 07.11.2008

В  соответствии частью 12 пункта 2  статьи 22  Устава Чеглаковского сельского  поселения Нагорского района  Кировской области, заключения о результатах публичных слушаний от 15.04.2013 Чеглаковская сельская Дума  РЕШИЛА:

1.Внести  в карту территориальных зон Правил землепользования  и застройки  д.Чеглаки Чеглаковского сельского поселения, принятых решением Чеглаковской сельской Думы № 8/2 от 07.11.2008 следующие изменения и дополнения:

1.1. Зону  Р-1 (зона природных ландшафтов) перевести в зону Ж-1 (зона жилой застройки усадебного типа) с выделением территории общего пользования, занятой улицами, автомобильными дорогами местного значения.

1.2. Зону ИТИ (зона инженерных сооружений), расположенную в переводимой зоне Р-1, оставить без изменения.

Описание границ переводимой зоны и схема прилагаются.

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения.

3. Настоящее решение вступает в силу в день его официального опубликования.

 

Председатель

Чеглаковской сельской Думы:                                                          С.А.Леушина

 

Приложение к решению

 Чеглаковской сельской Думы

 №           от

Описание границ переводимой зоны Р-1 в зону Ж-1 Правил землепользования и застройки д.Чеглаки по улице Спортивная

С северо-запада переводимая зона Р-1 граничит с зоной Ж-1 улицы Спортивная, с северо-востока и востока граничит с территорией Нагорского городского поселения, с юга граничит с землями СПК колхоз «Нагорск», с юго-запада и запада граничит с зоной Ж-1 ул.Спортивная д.Чеглаки.

Протяженность переводимой зоны с севера на юг 230 метров, с запада на восток 270 метров.

 

 

 

П Р О Т О К О Л

публичных  (общественных) слушаний

д.Чеглаки                                                                                                      17.09.2013

Место проведения:   -  малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены Постановлением главы администрации Чеглаковского сельского поселения № 50 от 28.08.2013.

Тема публичных слушаний:

- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009.

Дата проведения: 17.09.2013 года.

Время начала слушаний: 16-00

На публичных слушаниях присутствует - 10 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения Леушина Светлана Анатольевна.

 Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.

Повестка дня:

Проект  решения Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений  в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009».

СЛУШАЛИ: главу администрации Чеглаковского сельского поселения Леушину Светлану Анатольевну. Ознакомила с проектом решения  Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений  в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009». Проект прилагается.

По проекту решения  Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений  в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009» других предложений не поступало.

РЕШИЛИ:

1.Рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений  в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009».

Время окончания публичных слушаний 16:20

 

Председатель заседания публичных слушаний:                                                        С.А.Леушина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                                             С.П.Фотинова            

 

 

Приложение к протоколу публичных слушаний

от 17.09.2013

ПРОЕКТ

ЧЕГЛАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

НАГОРСКОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

00.00.2013 № 00/0

д .Чеглаки

 О внесении изменений в Правила землепользования и застройки с.Заево

Нагорского района Кировской области

В соответствии с Законом Кировской области от 28.04.2012 года № 141-ЗО «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кировской области и о внесении изменений в отдельные законы Кировской области в связи с преобразованием муниципальных образований», на основании  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области Чеглаковская сельская Дума РЕШИЛА:

1.Признать действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования  и застройки с.Заево , утвержденные решением Заевской сельской Думы Нагорского района Кировской области от 24.10.2009  года № 19/2.

2.Признать утратившим силу:

2.1.Решение Заевской сельской Думы Нагорского района Кировской области от 24.10.2009 года № 19/2 «Об утверждении Правил землепользования и застройки с.Заево Нагорского района Кировской области»

3.Внести следующие изменения в Правила землепользования  и застройки с.Заево:

3.1.по текстовой части слова «Заевская», «Заевское», «Заевского», «Заевском» заменить на слова «Чеглаковская», «Чеглаковское», «Чеглаковского», «Чеглаковском».

4. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

 

Председатель

Чеглаковской сельской Думы                                                                          С.А.Леушина

 

Заключение 

Комиссии по землепользованию и застройке

о внесении изменений в Правила  землепользования и застройки с.Заево по итогам  (результатам) публичных слушаний, прошедших в Чеглаковском сельском поселении 17.09.2013 г

18 сентября 2013г.                                                                                         д.Чеглаки

В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области,  Положением «О публичных слушаниях в Чеглаковском сельском поселении Нагорского района Кировской области», утвержденным  решением Чеглаковской сельской Думы от   28.10.2009 № 1/4, прошли публичные слушания  по проекту решения «О внесении изменений  в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009».

В публичных слушаниях принимали участие 10 человек.

Информацию по вынесенному на публичные слушания вопросу излагала Леушина Светлана Анатольевна (Глава администрации Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области).

Проведенные публичные слушания  показали необходимость принятия решения «О внесении изменений  в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009».

В результате публичных слушаний решили рекомендовать Чеглаковской сельской Думы принять решение «О внесении изменений  в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009»

Рассмотрев итоги публичных слушаний, Комиссия считает возможным сделать следующий вывод:

1. Считать публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений  в Правила землепользования и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы № 19/2 от 24.10.2009» завершенными.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                    С.А.Леушина

 

 Секретарь Комиссии                                                                         С.П.Фотинова 

 

 

 

      П Р О Т О К О Л

публичных (общественных)  слушаний

 

д.Чеглаки                                                                                      15 ноября 2013 

                                                                                                               

Малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 16.10.2013г.  №13/2

Тема публичных слушаний

О проекте «Бюджете Чеглаковского сельского поселения на 2014 год».

Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

Дата проведения: 15 ноября 2013года.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 10 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения С.А.Леушина

Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.

Выступила с докладом по проекту решения «Бюджет Чеглаковского сельского поселения на 2014 год» В.Н.Усатова. Текст предлагаемого проекта бюджета  прилагается.

В процессе обсуждения поступило предложение проект «Бюджета Чеглаковского сельского поселения на 2014 год» направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу. Других предложений не поступило.

Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять проект «Бюджета Чеглаковского сельского поселения на 2014 год».

 

Председатель заседания публичных слушаний:                           С.А.Леушина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                 С.П.Фотинова   

 

 

 

 

 

     

П Р О Т О К О Л

публичных  (общественных) слушаний

д.Чеглаки                                                                                                      31.01.2014

Место проведения:  - малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены Постановлением администрации Чеглаковского сельского поселения № 4от 10.01.2014.

Тема публичных слушаний:

- о проекте изменений в Правила землепользования и застройки д.Чеглаки, утвержденные решением Чеглаковской сельской Думы от 07.11.2008 года № 8/2.

Дата проведения: 31.01.2014 года.

Время начала слушаний: 16-00

На публичных слушаниях присутствует - 10 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения Леушина Светлана Анатольевна.

 Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.

Повестка дня:

Проект решения Чеглаковской сельской Думы «О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево».

СЛУШАЛИ: главу администрации Чеглаковского сельского поселения Леушину Светлану Анатольевну. Ознакомила с проектом решения  Чеглаковской сельской Думы «О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево». Проект прилагается.

По проекту решения  Чеглаковской сельской Думы «О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево» других предложений не поступало.

РЕШИЛИ:

1.Рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево».

Время окончания публичных слушаний 16:20

Председатель заседания публичных слушаний:                             С.А.Леушина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                  С.П.Фотинова

 

Приложение к протоколу публичных слушаний

от 31.01.2014

ПРОЕКТ

ЧЕГЛАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

НАГОРСКОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

от 00. 00.0000 № 00/0

д .Чеглаки

 

 О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево

В соответствии с Законом Кировской области от 28.04.2012 года № 141-ЗО «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кировской области и о внесении изменений в отдельные законы Кировской области в связи с преобразованием муниципальных образований», на основании  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области Чеглаковская сельская Дума РЕШИЛА:

1.Признать действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования  и застройки с.Заево, утвержденные решением Заевской сельской Думы Нагорского района Кировской области от 24.10.2009  года № 19/2.

2.Внести следующие изменения в Правила землепользования  и застройки с.Заево:

2.1. В названии слова «Правила землепользования и застройки с.Заево Нагорского района Кировской области» заменить на слова «Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области»

2.2. По текстовой части слова «Заевское», «Заевского», «Заевском» заменить на слова «Чеглаковское сельское поселение», «Чеглаковского сельского поселения», «Чеглаковском сельском поселении».

3. Утвердить карту территориальных зон д.Чеглаки. Прилагается.

4.Признать утратившим силу:

4.1.Правила землепользования и застройки д.Чеглаки, утвержденные решением Чеглаковской сельской Думы от 07.11.2008 года № 8/2;

4.2.Решение Заевской сельской Думы Нагорского района Кировской области от 24.10.2009 года № 19/2 «Об утверждении Правил землепользования и застройки с.Заево Нагорского района Кировской области;

4.3. Решение Чеглаковской сельской Думы Нагорского района Кировской области от 16.10.2013 года № 13/4 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки с.Заево Нагорского района Кировской области»

 

5. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения.

 

6.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

 

Председатель

Чеглаковской сельской Думы                                                           С.А.Леушина

 

Заключение 

Комиссии по землепользованию и застройке

о внесении изменений в Правила  землепользования и застройки с.Заево по итогам  (результатам) публичных слушаний, прошедших в Чеглаковском сельском поселении 31.01.2014 г

03 февраля 2014г.                                                                                         д.Чеглаки

В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области,  Положением «О публичных слушаниях в Чеглаковском сельском поселении Нагорского района Кировской области», утвержденным  решением Чеглаковской сельской Думы от   28.10.2009 № 1/4, прошли публичные слушания  по проекту решения «О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево».

В публичных слушаниях принимали участие 10 человек.

Информацию по вынесенному на публичные слушания вопросу излагала Леушина Светлана Анатольевна (Глава администрации Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области).

Проведенные публичные слушания  показали необходимость принятия решения «О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево».

В результате публичных слушаний решили рекомендовать Чеглаковской сельской Думы принять решение «О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево»

Рассмотрев итоги публичных слушаний, Комиссия считает возможным сделать следующий вывод:

1. Считать публичные слушания по проекту решения «О признании действующими на территории Чеглаковского сельского поселения Правила землепользования и застройки с.Заево» завершенными.

Председатель Комиссии                                                                    С.А.Леушина

 Секретарь Комиссии                                                                         С.П.Фотинова 

 

 

П Р О Т О К О Л

публичных (общественных)  слушаний

д.Чеглаки                                                                                      26 февраля 2014 

                                                                                                             

Малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 07.02.2014. № 16/1

Тема публичных слушаний

О проекте внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области, утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2.

Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

Дата проведения: 26 февраля 2014года.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 11 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения С.А.Леушина.

Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.

С.А.Леушина выступила с докладом по проекту решения « О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2. Текст предлагаемых изменений прилагается.

В процессе обсуждения поступило предложение внести предложенные изменения и дополнения  и направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу решение « О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области, утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2». Других предложений не поступило.

Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области, утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2».

Председатель заседания публичных слушаний:                             С.А.Леушина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                  С.П.Фотинова    

Приложение

 к протоколу публичных слушаний

 Изменения в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение.

  1. В названии статьи 5 Устава слово «ее» заменить словом  «их».
  2. В статье 7 Устава:

- в части 2:

- слова «Правовые акты» заменить словами «Муниципальные правовые акты»;

- во втором предложении после слов «принимаемые в сельском поселении» поставить запятую.

- в части 3:

- слова «считается публикация» заменить словами «считается первая публикация».

- часть 4 дополнить словами «, за исключением нормативных правовых актов Думы поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

- в части 5:

- после слов «правовых актов» дополнить словами « в порядке правотворческой инициативы»;

- слова «установленными настоящим Уставом» исключить;

- дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.3. В статье 8 Устава:

- в части 1:

- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

-пункт 6 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также  иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

- пункт 22 изложить в новой редакции следующего содержания:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

-  пункт 24 изложить в новой редакции следующего содержания:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

- пункт 34 исключить;

- дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».

1.4. В статье 8.1 Устава:

- в пункте 8.1. слова «8.1) создание» заменить словами «9) создание»;

- дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека  и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»

1.5. В статье 11 Устава:

- часть 1 после слов «при тайном голосовании» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе»;

- в части 2 запятую после слов «сельской Думой» исключить.

1.6.  В статье 15 Устава:

- пункт 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами  «проекты правил благоустройства территорий,»;

- часть 4 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

1.7. В статье 16 Устава:

- часть1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления поселения,» дополнить словами «осуществления территориального общественного самоуправления»;

- часть 3 после слов «сельской Думы» дополнить словами «уставами ТОС».

1.8. В статье 17 Устава:

- часть 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления поселения,» дополнить словами «осуществления территориального общественного самоуправления»;

- часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «нормативными правовыми актами сельской Думы,»;

- часть 4 дополнить словами «, уставами ТОС».

1.9. Первое предложение статьи 19 Устава дополнить словом  «поселения».

1.10. Первое предложение части 2 статьи 20 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.11. Второе предложение части 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Сельская Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.».

1.12. В статье 22 Устава:

- в пункте 3 части 2 слова «проведения таких опросов» заменить словами «проведения публичных слушаний и опросов»;

- в пункте 8 части 2 слово «положением» заменить словом «Положением»;

- в пункте 10 части 2 слова «формирование контрольной комиссии из своего состава» заменить словами «образование контрольно-счетной комиссии»;

- пункт 13 части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«13) установление порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, внесение в него изменений и дополнений;».

1.13. В статье 23 Устава:

- часть 2 после слова «обнародованию» дополнить словом «(опубликованию)»;

- часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «федеральным законодательством и».

1.14. В части 1 статьи 26 Устава:

- абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы также прекращаются в случае:»;

- пункт 1 исключить;

- в пункте 2 после слов «о самороспуске» запятую исключить.

1.15. В статье 27 Устава:

- абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия депутата сельской Думы поселения прекращаются досрочно в случае:».

1.16. В статье 28 Устава:

- часть 2 дополнить словами «сроком на 5 лет»;

- в части 7:

- пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1) единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:».

1.17. В статье 29 Устава:

- в части 1:

- в пункте 5 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Кировской области»;

- в пункте 2 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Кировской области».

1.18. В статье 30 Устава:

- второе предложение части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Дума поселения обязана принять такое решение на ближайшем заседании, за исключением решения об удалении главы поселения в отставку, которое принимается в течении 1 месяца со дня рассмотрения инициативы, выдвинутой депутатами Думы поселения или Губернатором Кировской области об удалении главы поселения в отставку.».

1.19. В статье 32 Устава:

- в пункте 4 части 5 слова «, в порядке, установленном сельской Думой» исключить;

- пункт 6 части 5 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 8 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

- пункт 21 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- пункт 22 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«22)  утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

- пункт 23 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

- пункт 35.2 части 5 исключить.

1.20. В статье 34 Устава:

- пункт 6 части 1 исключить;

- в пункте 12 части 1 слово «положением» заменить словом «Положением».

1.21. В части 6 статьи 35 Устава слова «избирательной комиссии Кировской области» заменить словами «Избирательной комиссии Кировской области».

1.22. В части 3 статьи 40 Устава:

- в пункте 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

- дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

- часть 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 23.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.23. В статье 44 Устава:

- часть 4 дополнить словами «, а также законами Кировской области»;

- часть 7 после слова «опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)».

1.24. Статью 47 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.25. В статье 52 Устава:

- первый абзац части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия Думы поселения могут быть прекращены со дня вступления в силу закона Кировской области о ее роспуске в случае, если:».

1.26. Часть 3 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.».

1.27. Часть 1 статьи 56 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнения в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

 

 

 

П Р О Т О К О Л

публичных  (общественных) слушаний

д.Чеглаки                                                                                                          11.03.2014

Место проведения:   -  малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены Постановлением администрации Чеглаковского сельского поселения № 24 от 21.02.2014.

Тема публичных слушаний:

- о внесении изменений  в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения, утвержденные решением Чеглаковской сельской Думы № 16/5 от 07.02.2014.

Дата проведения: 11.03.2014 года.

Время начала слушаний: 16-00

На публичных слушаниях присутствует - 10 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения Леушина Светлана Анатольевна.

 Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.

Повестка дня:

Проект  решения Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области»

СЛУШАЛИ: главу администрации Чеглаковского сельского поселения Леушину Светлану Анатольевну. Ознакомила с проектом решения  Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области». Проект прилагается.

По проекту решения  Чеглаковской сельской Думы «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области» других предложений не поступало.

РЕШИЛИ:

1.Рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области».

Время окончания публичных слушаний 16:15

Председатель заседания публичных слушаний:                                                        С.А.Леушина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                                             С.П.Фотинова            

 

                                                                        Приложение к протоколу

публичных (общественных) слушаний

проект

ЧЕГЛАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

НАГОРСКОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 00. 00.0000 № 00/0

д .Чеглаки

 О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области

В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ходатайства администрации Нагорского района Кировской области от 19.02.2014 № 307-10-15, Устава муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области, Чеглаковская сельская Дума РЕШИЛА:

 

1.Внести в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области, утвержденные решением Чеглаковской сельской Думы от 07.02.2014 № 16/5 следующие изменения:

1.1. Статья 27:

-  абзац «Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» дополнить пунктом следующего содержания:

«- для ведения личного подсобного хозяйства.»

2. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель

Чеглаковской сельской Думы                                                           С.А.Леушина

 

Заключение 

Комиссии по землепользованию и застройке

о внесении изменений в Правила  землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения по итогам  (результатам) публичных слушаний, прошедших в Чеглаковском сельском поселении 11.03.2014 г

11 марта 2014г.                                                                                         д.Чеглаки

В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области,  Положением «О публичных слушаниях в Чеглаковском сельском поселении Нагорского района Кировской области», утвержденным  решением Чеглаковской сельской Думы от   28.10.2009 № 1/4, прошли публичные слушания  по проекту решения «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области».

В публичных слушаниях принимали участие 10 человек.

Информацию по вынесенному на публичные слушания вопросу излагала Леушина Светлана Анатольевна (Глава администрации Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области).

Проведенные публичные слушания  показали необходимость принятия решения «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области».

В результате публичных слушаний решили рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области»

Рассмотрев итоги публичных слушаний, Комиссия считает возможным сделать следующий вывод:

1. Считать публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области» завершенными.

 

Председатель Комиссии                                                                    С.А.Леушина

 Секретарь Комиссии                                                                         С.П.Фотинова 

 

 

 

П Р О Т О К О Л

публичных (общественных)  слушаний

д.Чеглаки                                                                                      15 мая 2014                                                                                                             

Малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 30.04.2014. № 18/2

Тема публичных слушаний

О проекте внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области, утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2.

Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

Дата проведения: 15 мая 2014года.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 9 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения С.А.Леушина.

Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.

С.А.Леушина выступила с докладом по проекту решения « О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2. Текст предлагаемых изменений прилагается.

В процессе обсуждения поступило предложение внести предложенные изменения и дополнения  и направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу решение « О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области, утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2». Других предложений не поступило.

Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области, утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2».

 

Председатель заседания публичных слушаний:                             С.А.Леушина

 

Секретарь заседания публичных слушаний:                                  С.П.Фотинова    

 

Приложение

 к протоколу публичных слушаний

 

 Изменения в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение.

 

  1. В названии статьи 5 Устава слово «ее» заменить словом  «их».
  2. В статье 7 Устава:

- в части 2:

- слова «Правовые акты» заменить словами «Муниципальные правовые акты»;

- во втором предложении после слов «принимаемые в сельском поселении» поставить запятую.

- в части 3:

- слова «считается публикация» заменить словами «считается первая публикация».

- часть 4 дополнить словами «, за исключением нормативных правовых актов Думы поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

- в части 5:

- после слов «правовых актов» дополнить словами « в порядке правотворческой инициативы»;

- слова «установленными настоящим Уставом» исключить;

- дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.3. В статье 8 Устава:

- в части 1:

- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

-пункт 6 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также  иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

- пункт 22 изложить в новой редакции следующего содержания:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

-  пункт 24 изложить в новой редакции следующего содержания:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

- пункт 34 исключить;

- дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».

1.4. В статье 8.1 Устава:

- в пункте 8.1. слова «8.1) создание» заменить словами «9) создание»;

- дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека  и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»

1.5. В статье 11 Устава:

- часть 1 после слов «при тайном голосовании» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе»;

- в части 2 запятую после слов «сельской Думой» исключить.

1.6.  В статье 15 Устава:

- пункт 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами  «проекты правил благоустройства территорий,»;

- часть 4 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

1.7. В статье 16 Устава:

- часть1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления поселения,» дополнить словами «осуществления территориального общественного самоуправления»;

- часть 3 после слов «сельской Думы» дополнить словами «уставами ТОС».

1.8. В статье 17 Устава:

- часть 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления поселения,» дополнить словами «осуществления территориального общественного самоуправления»;

- часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «нормативными правовыми актами сельской Думы,»;

- часть 4 дополнить словами «, уставами ТОС».

1.9. Первое предложение статьи 19 Устава дополнить словом  «поселения».

1.10. Первое предложение части 2 статьи 20 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.11. Второе предложение части 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Сельская Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.».

1.12. В статье 22 Устава:

- в пункте 3 части 2 слова «проведения таких опросов» заменить словами «проведения публичных слушаний и опросов»;

- в пункте 8 части 2 слово «положением» заменить словом «Положением»;

- в пункте 10 части 2 слова «формирование контрольной комиссии из своего состава» заменить словами «образование контрольно-счетной комиссии»;

- пункт 13 части 2 исключить

1.13. В статье 23 Устава:

- часть 2 после слова «обнародованию» дополнить словом «(опубликованию)»;

- часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «федеральным законодательством и».

1.14. В части 1 статьи 26 Устава:

- абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы также прекращаются в случае:»;

- пункт 1 исключить;

- в пункте 2 после слов «о самороспуске» запятую исключить.

1.15. В статье 27 Устава:

- абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия депутата сельской Думы поселения прекращаются досрочно в случае:».

1.16. В статье 28 Устава:

- часть 2 дополнить словами «сроком на 5 лет»;

- в части 7:

- пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1) единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:».

1.17. В статье 29 Устава:

- в части 1:

- в пункте 5 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Кировской области»;

- в пункте 2 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Кировской области».

1.18. В статье 30 Устава:

- второе предложение части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Дума поселения обязана принять такое решение на ближайшем заседании, за исключением решения об удалении главы поселения в отставку, которое принимается в течении 1 месяца со дня рассмотрения инициативы, выдвинутой депутатами Думы поселения или Губернатором Кировской области об удалении главы поселения в отставку.».

1.19. В статье 32 Устава:

- в пункте 4 части 5 слова «, в порядке, установленном сельской Думой» исключить;

- пункт 6 части 5 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 8 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

- пункт 21 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- пункт 22 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«22)  утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

- пункт 23 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

- пункт 35.2 части 5 исключить.

- в часть 5 включить пункт 35.2 следующего содержания:

«35.2) установление порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, внесение в него изменений и дополнений;».

1.20. В статье 34 Устава:

- пункт 6 части 1 исключить;

- в пункте 12 части 1 слово «положением» заменить словом «Положением».

1.21. В части 6 статьи 35 Устава слова «избирательной комиссии Кировской области» заменить словами «Избирательной комиссии Кировской области».

1.22. В части 3 статьи 40 Устава:

- в пункте 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

- дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

- часть 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 23.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.23. В статье 44 Устава:

- часть 4 дополнить словами «, а также законами Кировской области»;

- часть 7 после слова «опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)».

1.24. Статью 47 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.25. В статье 52 Устава:

- первый абзац части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия Думы поселения могут быть прекращены со дня вступления в силу закона Кировской области о ее роспуске в случае, если:».

1.26. Часть 3 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.».

1.27. Часть 1 статьи 56 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнения в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

      П Р О Т О К О Л
публичных (общественных)  слушаний
 
 
д.Чеглаки                                                                                      14 ноября 2014  
                                                                                                               
Малый зал администрации Нагорского района.
 
Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 24.10.2014г.  №22/3
 
Тема публичных слушаний
О проекте «Бюджета  Чеглаковского сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 года».
Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.
Дата проведения: 14 ноября 2014года.
 
На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 10 человек.
Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения С.А.Леушина
Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.
Выступила с докладом по проекту решения «Бюджет  Чеглаковского сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 года» В.Н.Усатова. Текст предлагаемого проекта бюджета  прилагается.
В процессе обсуждения поступило предложение проект «Бюджета  Чеглаковского сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 года» направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу. Других предложений не поступило.
Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять проект «Бюджета  Чеглаковского сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 года».
 
 
Председатель заседания публичных слушаний:                           С.А.Леушина
 
Секретарь заседания публичных слушаний:                                 С.П.Фотинова         
 
ЧЕГЛАКОВСКАЯ  СЕЛЬСКАЯ  ДУМА         ПРОЕКТ
Нагорского района
Кировской области
второго созыва
РЕШЕНИЕ
 
от  00.00.2014  № 00
д.Чеглаки
 
О бюджете Чеглаковского сельского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
 
На основании Устава муниципального образования «Чеглаковское сельское поселение» Чеглаковская сельская   Дума РЕШИЛА:
 
1. Утвердить основные характеристики бюджета Чеглаковского сельского поселения  (далее – бюджет поселения) на 2015 год: 
    1) общий объем доходов бюджета поселения в сумме 4245,9 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов бюджета поселения в сумме 4300,8  тыс. рублей;
    3) дефицит бюджета поселения в сумме 54,9 тыс. рублей.
 
2. Утвердить основные характеристики бюджета Чеглаковского сельского поселения на 2016 год и на 2017 год:
    1) общий объем доходов бюджета поселения на 2016 год в сумме 4112,3 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 4151,7 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов бюджета поселения на 2016 год в сумме 4166,9 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 4206,0 тыс. рублей;
    3) дефицит бюджета поселения на 2016 год в сумме 54,6 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 54,3 тыс. рублей.
3. Утвердить: 
    1) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета поселения согласно приложению № 1 к настоящему решению;
    2) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Чеглаковского сельского поселения Нагорского муниципального района Кировской области и закрепляемые за ними виды и подвиды доходов бюджета Чеглаковского сельского поселения Нагорского муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему решению;
    3) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению № 3 к настоящему решению;
    4) перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению № 4 к настоящему решению.
    
4. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета поселения, установленного соответственно пунктами 1 и 2 настоящего решения, прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета поселения по статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов:
1) на 2015 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;
    2) на 2016 год и на 2017 год согласно приложению № 10 к настоящему решению.
 
5. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного соответственно пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
1) на 2015 год согласно приложению № 6 к настоящему решению;
    2) на 2016 год и на 2017 год согласно приложению № 11 к настоящему решению.
 
6. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного соответственно пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Чеглаковского сельского поселения и непрограмным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2015 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;
    2) на 2016 год и на 2017 год согласно приложению № 12 к настоящему решению.
 
7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета поселения: 
1) на 2015 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
    2) на 2016 год и на 2017 год согласно приложению № 13 к настоящему решению.
8. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета поселения: 
1) на 2015 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;
2) на 2016 год и на 2017 год согласно приложению № 14 к настоящему решению.
 
    9. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного пунктом 2 настоящего решения, общий объем условно утверждаемых расходов на 2016 год в сумме 102,5 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 207,2 тыс. рублей.
 
    10. Установить в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, размер резервного фонда администрации Чеглаковского сельского поселения:
    1) на 2015 год в сумме 5,0 тыс. рублей;
    2) на 2016 год в сумме 5,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 5,0 тыс. рублей. 
 
    11. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Чеглаковского сельского поселения:
    1) на 2015 год в сумме 372,7 тыс. рублей;
    2) на 2016 год в сумме 384,3 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 345,9 тыс. рублей. 
    
    12. Установить, что получатели средств бюджета поселения – муниципальные заказчики, при размещении муниципального заказа на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству на срок, не выходящий за пределы 2015 года, вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 20 процентов от цены муниципального контракта (договора).
В случае размещения муниципального заказа на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, реконструкции и строительству на срок, выходящий за пределы 2015 года, получатели средств бюджета поселения вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 20 процентов от цены, предусмотренной муниципальным контрактом (договором) для оплаты в соответствующем финансовом году (без учета софинансирования из областного бюджета).
 
13. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Чеглаковского сельского поселения  в 2015,2016 и 2017 году не предусмотрены
 
14.Установить, что публичные нормативные обязательства из бюджета Чеглаковского сельского поселения  в 2015,2016 и 2017 году не предусмотрены
    
    15. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга поселения: 
1) на 2015 год  равным нулю;
    2) на 2016 год равным нулю и на 2017 год равным нулю.
 
    16. Установить верхний предел муниципального долга поселения: 
1) по состоянию на 1 января 2015 года  верхний предел муниципального долга, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям Чеглаковского сельского поселения установить равным нулю;
    2) по состоянию на 1 января 2016 года верхний предел муниципального долга, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Чеглаковского сельского поселения установить равным нулю, по состоянию на 1 января 2017 года верхний предел муниципального долга, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Чеглаковского сельского поселения установить равным нулю.
 
17.Установить, что муниципальные гарантии из бюджета поселения в 2015, 2016 и 2017 году не предоставляются.
 
 
18. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения.
19. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
 
 
 
 
Председатель
Чеглаковской сельской Думы:                                         С.А.Леушина
 
     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

П Р О Т О К О Л
публичных (общественных)  слушаний

д.Чеглаки                                                                                      5 декабря 2014  
                                                                                                               
Малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 14.11.2014. № 23/2

Тема публичных слушаний
О проекте внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области
Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.
Дата проведения: 5 декабря 2014года.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 10 человек.
Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения С.А.Леушина.
Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.
С.А.Леушина выступила с докладом по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области». Текст предлагаемых изменений прилагается.
В процессе обсуждения поступило предложение внести предложенные изменения и дополнения  и направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу решение « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области». Других предложений не поступило.
Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области».

Председатель заседания публичных слушаний:                             С.А.Леушина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                  С.П.Фотинова     
 
Приложение
 к протоколу публичных слушаний

Изменения и дополнения в Устав  муниципального образования  Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской  области

1.1.В названии статьи 5 Устава слово «ее» заменить словом  «их».

1.2.В статье 7 Устава:
- в части 2:
- слова «Правовые акты» заменить словами «Муниципальные правовые акты»;
- во втором предложении после слов «принимаемые в сельском поселении» поставить запятую.
- в части 3:
- слова «считается публикация» заменить словами «считается первая публикация».
- часть 4 дополнить словами «, за исключением нормативных правовых актов Думы поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
- в части 5:
- после слов «правовых актов» дополнить словами « в порядке правотворческой инициативы»;
- слова «установленными настоящим Уставом» исключить;
- дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
- дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Кировской области.»

1.3.Часть 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

1.4. Часть 2 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нагорского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется порядком, утвержденным решением Чеглаковской сельской Думы.»

1.5. Абзац первый части 3 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 10, 11, 18 и 21 части 1 настоящей статьи.»

1.6. В статье 8.1 Устава:
- пункт «8.1) создание муниципальной пожарной охраны.» изложить в новой редакции следующего содержания:
«9) создание муниципальной пожарной охраны;»
- дополнить пунктами,10,11,12 и 13 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека  и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.7. В статье 11 Устава:
- часть 1 после слов «при тайном голосовании» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе»;
- в части 2 запятую после слов «сельской Думой» исключить.

1.8.  В статье 15 Устава:
- пункт 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами  «проекты правил благоустройства территорий,»;
- часть 4 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

1.9. В статье 16 Устава:
- часть1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления поселения,» дополнить словами «осуществления территориального общественного самоуправления»;
- часть 3 после слов «сельской Думы» дополнить словами «уставами ТОС».

1.10. В статье 17 Устава:
- часть 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления поселения,» дополнить словами «осуществления территориального общественного самоуправления»;
- часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «нормативными правовыми актами сельской Думы,»;
- часть 4 дополнить словами «, уставами ТОС».

1.11. Первое предложение статьи 19 Устава дополнить словом  «поселения».

1.12. Первое предложение части 2 статьи 20 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.13. Второе предложение части 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Сельская Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.».

1.14. В статье 22 Устава:
- в пункте 3 части 2 слова «проведения таких опросов» заменить словами «проведения публичных слушаний и опросов»;
- в пункте 8 части 2 слово «положением» заменить словом «Положением»;
- в пункте 10 части 2 слова «формирование контрольной комиссии из своего состава» заменить словами «образование контрольно-счетной комиссии»;
- пункт 13 части 2 исключить 

1.15. В статье 23 Устава:
- часть 2 после слова «обнародованию» дополнить словом «(опубликованию)»;
- часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «федеральным законодательством и».

1.16. В части 1 статьи 26 Устава:
- абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Полномочия сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы также прекращаются в случае:»;
- пункт 1 исключить;
- в пункте 2 после слов «о самороспуске» запятую исключить.

1.17. В статье 27 Устава:
- абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Полномочия депутата сельской Думы поселения прекращаются досрочно в случае:».

1.18. В статье 28 Устава:
- часть 2 дополнить словами «сроком на 5 лет»;
- в части 7:
- пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1) единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:».

1.19. В статье 29 Устава:
- в части 1:
- в пункте 5 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Кировской области»;
- в пункте 2 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Кировской области».

1.20. В статье 30 Устава:
- второе предложение части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Дума поселения обязана принять такое решение на ближайшем заседании, за исключением решения об удалении главы поселения в отставку, которое принимается в течении 1 месяца со дня рассмотрения инициативы, выдвинутой депутатами Думы поселения или Губернатором Кировской области об удалении главы поселения в отставку.».

1.21.Пункт 5 статьи 32 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. К компетенции администрации поселения относится:
1)    осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2)    разработка проекта бюджета поселения, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3)    обеспечение исполнения бюджета поселения и программ социально-экономического развития поселения, подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4)    управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
5)    организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
6)    дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7)    обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8)    создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
9)    участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10)    создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11)    участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
12)    обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13)    создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14)    организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
15)    создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
16)    сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
17)    создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18)    обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19)    создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20)    формирование архивных фондов поселения;
21)    организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22)    утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23)    утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
24)    присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
25)    организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26)    организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27)    создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28)    осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29)    создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30)    содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31)    организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32)    осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33)    осуществление муниципального лесного контроля;
34)    оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
35)    предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36)    до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37)    оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
38)    обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39)    осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
40)    осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом».

1.22. В статье 34 Устава:
- пункт 6 части 1 исключить;
- в пункте 12 части 1 слово «положением» заменить словом «Положением».

1.23. В части 6 статьи 35 Устава слова «избирательной комиссии Кировской области» заменить словами «Избирательной комиссии Кировской области».

1.24. Статью 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 данного Федерального закона и настоящим Уставом.
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.25. Статью 44 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 44. Местный бюджет сельского поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»

1.26. Статью 45 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.27. Статью 47 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.28. Статью 49 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселения, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету поселения из бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Кировской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселения законами Кировской области, осуществляется за счет средств бюджета Кировской области путем предоставления субвенций бюджету поселения из бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области.».

1.29. Дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету поселения из бюджета Кировской области
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения, из бюджета Кировской области предоставляются субсидии бюджету поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной Кировской области, бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Кировской области.».

1.30. В статье 52 Устава:
- первый абзац части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Полномочия Думы поселения могут быть прекращены со дня вступления в силу закона Кировской области о ее роспуске в случае, если:».

1.31. Часть 3 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«3. По проекту Устава поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.».

1.32. Часть 1 статьи 56 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнения в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

 

П Р О Т О К О Л
публичных (общественных)  слушаний

д.Чеглаки                                                                                      16 марта 2015г.  
                                                                                                               

Место проведения: малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 27.02.2015. № 26/1

Тема публичных слушаний: «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области»

Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

Дата проведения: 16 марта 2015года 15-00 часов.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 11 человек.
Председательствует на публичных слушаниях заместитель председателя  Чеглаковской сельской Думы Н.В.Сычугова.
Секретарь публичных слушаний:  заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.
Выступила с докладом по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области» зам. главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна. 
В процессе обсуждения от зам.главы администрации Фотиновой С.П. поступило предложение внести изменения в проект Устава, так как в предлагаемом проекте изменений в Устав не учтены последние изменения федерального законодательства.
1.    Часть 1.19 проекта внесения изменений и дополнений в устав изложить в новой редакции:
«1.19. В статье 29 Устава:
- в пункте 5 части 1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Кировской области»;
- пункт 1 части 2 исключить;
- пункт 2 части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».»

Предложение поддержала председатель публичных слушаний Сычугова Н.В.

Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе, с учетом поступивших предложений, принять предложенные изменения и дополнения в Устав Чеглаковского сельского поселения, так как они направлены на приведение отдельных положений Устава в соответствие с действующим законодательством.

Председатель заседания публичных слушаний:                                          Н.В.Сычугова

Секретарь заседания публичных слушаний:                                                С.П.Фотинова     

 Приложение 
к протоколу публичных слушаний

ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ
в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области

1.1.В названии статьи 5 Устава слово «ее» заменить словом  «их».

1.2.В статье 7 Устава:
- в части 2:
- слова «Правовые акты» заменить словами «Муниципальные правовые акты»;
- во втором предложении после слов «принимаемые в сельском поселении» поставить запятую.
- в части 3:
- слова «считается публикация» заменить словами «считается первая публикация».
- часть 4 дополнить словами «, за исключением нормативных правовых актов Думы поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
- в части 5:
- после слов «правовых актов» дополнить словами « в порядке правотворческой инициативы»;
- слова «установленными настоящим Уставом» исключить;
- дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
- дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Кировской области.»

1.3.Часть 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

1.4. Часть 2 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нагорского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется порядком, утвержденным решением Чеглаковской сельской Думы.»

1.5. Абзац первый части 3 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 11, 18 и 21 части 1 настоящей статьи.»

1.6. В статье 8.1 Устава:
- пункт «8.1) создание муниципальной пожарной охраны.» изложить в новой редакции следующего содержания:
«9) создание муниципальной пожарной охраны;»
- дополнить пунктами,10,11,12 и 13 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека  и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.7. В статье 11 Устава:
- часть 1 после слов «при тайном голосовании» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе»;
- в части 2 запятую после слов «сельской Думой» исключить.

1.8.  В статье 15 Устава:
- пункт 3 части 2  изложить в новой редакции следующего содержания:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»
- часть 4 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

1.9. В статье 16 Устава:
- часть1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления поселения,» дополнить словами «осуществления территориального общественного самоуправления»;
- часть 3 после слов «сельской Думы» дополнить словами «уставами ТОС».

1.10. В статье 17 Устава:
- часть 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления поселения,» дополнить словами «осуществления территориального общественного самоуправления»;
- часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «нормативными правовыми актами сельской Думы,»;
- часть 4 дополнить словами «, уставами ТОС».

1.11. Первое предложение статьи 19 Устава дополнить словом  «поселения».

1.12. Первое предложение части 2 статьи 20 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.13. Второе предложение части 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Сельская Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.».

1.14. В статье 22 Устава:
- в пункте 3 части 2 слова «проведения таких опросов» заменить словами «проведения публичных слушаний и опросов»;
- в пункте 8 части 2 слово «положением» заменить словом «Положением»;
- в пункте 10 части 2 слова «формирование контрольной комиссии из своего состава» заменить словами «образование контрольно-счетной комиссии»;
- пункт 13 части 2 исключить 

1.15. В статье 23 Устава:
- часть 2 после слова «обнародованию» дополнить словом «(опубликованию)»;
- часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «федеральным законодательством и».

1.16. В части 1 статьи 26 Устава:
- абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Полномочия сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы также прекращаются в случае:»;
- пункт 1 исключить;
- в пункте 2 после слов «о самороспуске» запятую исключить.

1.17. В статье 27 Устава:
- абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Полномочия депутата сельской Думы поселения прекращаются досрочно в случае:».

1.18. В статье 28 Устава:
- часть 2 дополнить словами «сроком на 5 лет»;
- в части 7:
- пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1) единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:».

1.19. В статье 29 Устава:
- в пункте 5 части 1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Кировской области»;
- пункт 1 части 2 исключить;
- пункт 2 части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.20. В статье 30 Устава:
- второе предложение части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Дума поселения обязана принять такое решение на ближайшем заседании, за исключением решения об удалении главы поселения в отставку, которое принимается в течении 1 месяца со дня рассмотрения инициативы, выдвинутой депутатами Думы поселения или Губернатором Кировской области об удалении главы поселения в отставку.».

1.21.Пункт 5 статьи 32 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. К компетенции администрации поселения относится:
1)    осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2)    разработка проекта бюджета поселения, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3)    обеспечение исполнения бюджета поселения и программ социально-экономического развития поселения, подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4)    управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
5)    организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
6)    дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7)    обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8)    создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
9)    участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10)    создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11)    участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
12)    обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13)    создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14)    организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
15)    создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
16)    сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
17)    создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18)    обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19)    создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20)    формирование архивных фондов поселения;
21)    организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22)    утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
23)    утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
24)    присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
25)    организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26)    организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27)    создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28)    осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29)    создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30)    содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31)    организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32)    осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33)    осуществление муниципального лесного контроля;
34)    оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
35)    предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36)    до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37)    оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
38)    обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39)    осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
40)    осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом».

1.22. В статье 34 Устава:
- пункт 6 части 1 исключить;
- в пункте 12 части 1 слово «положением» заменить словом «Положением».

1.23. В части 6 статьи 35 Устава слова «избирательной комиссии Кировской области» заменить словами «Избирательной комиссии Кировской области».

1.24. Статью 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 данного Федерального закона и настоящим Уставом.
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.25. Статью 44 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 44. Местный бюджет сельского поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»

1.26. Статью 45 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.27. Статью 47 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.28. Статью 49 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселения, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету поселения из бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Кировской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселения законами Кировской области, осуществляется за счет средств бюджета Кировской области путем предоставления субвенций бюджету поселения из бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области.».

1.29. В статье 52 Устава:
- первый абзац части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Полномочия Думы поселения могут быть прекращены со дня вступления в силу закона Кировской области о ее роспуске в случае, если:».

1.30. Часть 3 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«3. По проекту Устава поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.».

1.31. Часть 1 статьи 56 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнения в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

 

 

      П Р О Т О К О Л
публичных (общественных)  слушаний


д.Чеглаки                                                                                      28 апреля 2015  
                                                                                                               
Малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 24.10.2014г.  №22/3

Тема публичных слушаний
О проекте решения об исполнении бюджета Чеглаковского сельского поселения за 2014 год.
Инициатор публичных слушаний: Глава сельского поселения.
Дата проведения: 28 апреля 2015 года.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 12 человек.
Председательствует на публичных слушаниях зам.председателя Чеглаковской сельской Думы Н.В.Сычугова
Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.
Выступила с докладом по проекту решения «Об исполнении бюджета Чеглаковского сельского поселения за 2014 год» В.Н.Усатова. 
В процессе обсуждения поступило предложение проект «Об исполнении бюджета Чеглаковского сельского поселения за 2014 год» направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу. Других предложений не поступило.
Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять проект «Об исполнении бюджета Чеглаковского сельского поселения за 2014 год».


Председатель заседания публичных слушаний:                           Н.В.Сычугова

Секретарь заседания публичных слушаний:                                 С.П.Фотинова         


    

 

П Р О Т О К О Л
публичных (общественных)  слушаний
 
д.Чеглаки                                                                                                      13 июля 2015  
                                                                                                             
Малый зал администрации Нагорского района.
Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 22.06.2015г.  №30/5
Тема публичных слушаний
Об утверждении Проекта решения «О внесении изменений в правила благоустройства территории муниципального образования Чеглаковское сельское поселение».
Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.
Дата проведения: 13 июля 2015года.
 
На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 11 человек.
Председательствует на публичных слушаниях зам.председателя Чеглаковской сельской Думы Н.В.Сычугова
Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.
Выступила с докладом по проекту решения «О внесении изменений в правила благоустройства территории муниципального образования Чеглаковское сельское поселение» Н.В.Сычугова. Текст решения  прилагается.
В процессе обсуждения поступило предложение направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу решение «О внесении изменений в правила благоустройства территории муниципального образования Чеглаковское сельское поселение». Других предложений не поступило.
Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «Об утверждении Проекта «О внесении изменений в правила благоустройства территории муниципального образования Чеглаковское сельское поселение».
 
Председатель заседания публичных слушаний:                                         Н.В.Сычугова
Секретарь заседания публичных слушаний:                                               С.П.Фотинова         
 
приложение
к протоколу публичных слушаний
проект
ЧЕГЛАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
Нагорского района Кировской области
второго созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 00.00.0000г.   № 00/0
д. Чеглаки
О внесении изменений в правила благоустройства территории муниципального образования Чеглаковское сельское поселение
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь письмом Правительства Кировской области от 27.05.2015 № 4886-09-05 «О внесении изменений в правила благоустройства», Чеглаковская сельская Дума РЕШИЛА:
1.    В правила благоустройства территории муниципального образования Чеглаковское сельское поселение, утвержденные решением Чеглаковской сельской Думы от 24.07.2012 № 29/3 внести следующие изменения:
1.2.     Пункт 8.4 Правил дополнить подпунктом 8.4.11 следующего содержания:
«8.4.11. Собственники, владельцы зданий, помещений в них, строений и сооружений, организации по управлению и обслуживанию зданий, строений, сооружений, арендаторы, граждане, имеющие в собственности индивидуальный жилищный фонд, обеспечивают удаление сосулек, льда и снега с кровель, козырьков (карнизов) балконов, лоджий, эркеров, выступающих конструкций зданий.
Крыши с наружным водоотведением очищаются от снега, не допуская его накопления более 10 см.
Очистка кровель, козырьков (карнизов) балконов, лоджий, эркеров, выступающих конструкций зданий, строений и сооружений от снега, наледи и сосулек производится незамедлительно по мере их образования. С момента образования снежных навесов, сосулек (в течение одного часа) до их удаления уполномоченные лица обеспечивают установку ограждения сигнальными лентами и информационными вывесками, предупреждающими об имеющейся опасности.
Очистка крыш зданий от снега и наледи со сбросом на  тротуары допускается только в светлое время суток.
Работы по очистке кровель должны проводиться с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов, транспортных средств, другого имущества граждан и организаций. Работу производят с соблюдением правил техники безопасности, после производства которой в течение 24 часов осуществляют уборку территории от снега и льда.».
2.    Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения.
3.    Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
 
Зам.председателя 
Чеглаковской сельской Думы                                                                  Н.В.Сычугова
    
 

П Р О Т О К О Л
публичных (общественных)  слушаний

д.Чеглаки                                                                                      13 ноября 2015г.  
                                                                                                               
Место проведения: малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 26.10.2015. № 2/7

Тема публичных слушаний: «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области»

Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

Дата проведения: 13 ноября 2015года 15-00 часов.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 11 человек.
Председательствует на публичных слушаниях председатель  Чеглаковской сельской Думы Л.Н.Кашина.
Секретарь публичных слушаний:  заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.
Выступила с докладом по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области» зам. главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна. 
В процессе обсуждения поступило предложение внести предложенные изменения и дополнения  и направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области». Других предложений не поступило

Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять предложенные изменения и дополнения в Устав Чеглаковского сельского поселения, так как они направлены на приведение отдельных положений Устава в соответствие с действующим законодательством.

Председатель заседания публичных слушаний:                            Л.Н.Кашина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                  С.П.Фотинова     
 
 
Приложение 
к протоколу публичных слушаний


ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ
в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области

В ст.8 Устава:

 - пункт 17 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
- пункт 20 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

В ст.8.1 Устава:
- часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

В ст.15 Устава:
- пункт 4 части 2  изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

В ст.32 Устава:
- пункт 18 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:
«18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; ».

В  ст.44 Устава:
-  в части  4 слова «затрат на их денежное содержание» заменить на слова «расходов на оплату их труда».

 

 

      П Р О Т О К О Л
публичных (общественных)  слушаний

д.Чеглаки                                                                                      13 ноября 2015  
                                                                                                               
Малый зал администрации Нагорского района.

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 26.10.2015г.  №2/8

Тема публичных слушаний
О проекте «Бюджета  Чеглаковского сельского поселения на 2016 год».
Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.
Дата проведения: 13 ноября 2015года.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 11 человек.
Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения Л.Н.Кашина
Секретарь публичных слушаний – заместитель главы администрации Чеглаковского сельского поселения Фотинова Светлана Павловна.
Выступила с докладом по проекту решения «Бюджет  Чеглаковского сельского поселения на 2016 год» В.Н.Усатова. Текст предлагаемого проекта бюджета  прилагается.
В процессе обсуждения поступило предложение проект «Бюджета  Чеглаковского сельского поселения на 2016 год» направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу. Других предложений не поступило.
Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять проект «Бюджета  Чеглаковского сельского поселения на 2016 год».


Председатель заседания публичных слушаний:                           Л.Н.Кашина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                 С.П.Фотинова         

 
Приложение 
к протоколу публичных слушаний 

проект 
ЧЕГЛАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
НАГОРСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
третьего созыва

РЕШЕНИЕ
от 00. 00.0000 № 00/0
д. Чеглаки

О бюджете Чеглаковского сельского поселения на 2016 год 

На основании Устава муниципального образования «Чеглаковское сельское поселение» Чеглаковская сельская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Чеглаковского сельского поселения (далее – бюджет поселения) на 2016 год: 
1) общий объем доходов бюджета поселения в сумме 4594,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета поселения в сумме 4673,6 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета поселения в сумме 78,9 тыс. рублей. 
2. Утвердить на 2016 год: 
1) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета поселения согласно приложению № 1 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области и закрепляемые за ними виды и подвиды доходов бюджета муниципального образования Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области согласно приложению № 2 к настоящему решению;
3) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению № 3 к настоящему решению;
4) перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению № 4 к настоящему решению.
3. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета поселения, установленного пунктом 1 настоящего решения, прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета поселения по статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов на 2016 год согласно приложению № 5 к настоящему решению. 
4. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета поселения на 2016 год,  установленного пунктом 1 настоящего решения:
4.1. Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов  согласно приложению № 6 к настоящему решению.
4.2. Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Чеглаковского сельского поселения и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению № 7 к настоящему решению.
4.3.Ведомственную структуру расходов бюджета поселения согласно приложению № 8 к настоящему решению.
5. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета поселения на 2016 год согласно приложению № 9 к настоящему решению.
6.Установить, что публичные нормативные обязательства из бюджета поселения в 2016 году не предусмотрены.
Приложения № 10
7.Установить в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного пунктами 1 настоящего решения, размер резервного фонда администрации Чеглаковского сельского поселения на 2016 год в сумме 5,0 тыс. рублей.
8.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного пунктами 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Чеглаковского сельского поселения на 2016 год в сумме 886,0 тыс. рублей;
9.Объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга поселения на 2016 год не предусмотрен.
10. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга поселения на 2016 год равным нулю;
11. Утвердить верхний предел муниципального долга поселения: 
1) по состоянию на 1 января 2017 года  верхний предел муниципального долга, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям Чеглаковского сельского поселения установить равным нулю;
15.Установить, что муниципальные гарантии из бюджета поселения в 2016 году не предоставляются.
19. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения. 
20. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Председатель
Чеглаковской сельской Думы:                              Л.Н.Кашина

 

 

 

П Р О Т О К О Л

публичных (общественных)  слушаний

 

д.Чеглаки                                                                                                 26 августа 2016 

                                                                                                               

Администрация Чеглаковского сельского поселения.

 

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 02.08.2016. № 9/1

 

Тема публичных слушаний

О проекте внесения изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельского поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2.

Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

Дата проведения: 26 августа 2016года.

 

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 19 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения Л.Н.Кашина.

Секретарь публичных слушаний – специалист администрации Чеглаковского сельского поселения Попова Оксана Леонидовна.

Выступила с докладом по проекту решения « О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2 Л.Н.Кашина. Текст предлагаемых изменений прилагается.

В процессе обсуждения поступило предложение внести предложенные изменения и дополнения  и направить на утверждение в Чеглаковскую сельскую Думу решение « О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2. Других предложений не поступило.

Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области», утвержденный решением Чеглаковской сельской Думы от 26.01.2010 года №5/2.

 

Глава муниципального образования

Чеглаковского сельского поселения:                                               Л.Н.Кашина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                    О.Л.Попова

 

 

Приложение

 к протоколу публичных слушаний

 

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области

 

  1. Часть 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

 

«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;  

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»

 

1.2. Часть 4 статьи 24 Устава  изложить в новой редакции следующего содержания:

 

« 4. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением сельской Думы, в соответствии с  федеральным и областным законодательством.

В Положение о статусе депутата в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»».

 

1.3.  Пункт 2 части 1 статьи 30  изложить в новой редакции следующего содержания:

« 2) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

 

 

П Р О Т О К О Л

публичных (общественных)  слушаний

 

д.Чеглаки                                                                                                 19 сентября 2016

                                                                                                               

Администрация Чеглаковского сельского поселения.

 

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 01.09.2016  № 10/7

 

Тема публичных слушаний

    О назначении публичных слушаний по проекту решения «Включение озера Верхнее Каурское в перечень рыболовных участков на территории Нагорского района Кировской области и передаче его обществу инвалидов.

    Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

    Дата проведения: 19 сентября 2016 года.

 

   На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 18 человек.

    Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения Л.Н.Кашина.

  Секретарь публичных слушаний – специалист 1 категории - юрист Абатурова Марина Сергеевна.

  Выступила с докладом по проекту решения «О назначении публичных слушаний по проекту решения «Включение озера Верхнее Каурское в перечень рыболовных участков на территории Нагорского района Кировской области и передаче его обществу инвалидов» Л.Н.Кашина. Текст проекта Решения прилагается.

   Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «О включение озера Верхнее Каурское в перечень рыболовных участков на территории Нагорского района Кировской области и передаче его обществу инвалидов».

 

Глава муниципального образования

Чеглаковского сельского поселения:                                               Л.Н.Кашина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                  М.С.Абатурова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 к протоколу публичных слушаний

 

 

проект

ЧЕГЛАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

Нагорского района Кировской области

третьего созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 00.00.2016г.   № 00

 

О включение озера Верхнее Каурское в перечень рыболовных участков на территории Нагорского района Кировской области и передаче его обществу инвалидов.

 

 

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 03.06.2006 N 74-ФЗ «Водным кодексом Российской Федерации», Чеглаковская сельская Дума РЕШИЛА:

 

       1. Включить озеро Верхнее Каурское в перечень рыболовных участков на территории Нагорского района Кировской области и передать его обществу инвалидов.

       2. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения.

       3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

 

 

 

 

Председатель

Чеглаковской сельской Думы                                                                           Л.Н.Кашина

 

 

 

 

П Р О Т О К О Л

публичных (общественных)  слушаний

 

д.Чеглаки                                                                                      29 сентября 2016 

                                                                                                               

Администрация Чеглаковского сельского поселения.

 

Публичные слушания назначены решением Чеглаковской сельской Думы от 01.09.2016. № 10/3

 

Тема публичных слушаний

О проекте утверждения генерального плана муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области.

Инициатор публичных слушаний: Чеглаковская сельская Дума.

Дата проведения: 29 сентября 2016года.

 

На публичных слушаниях присутствуют депутаты сельской Думы, представители общественности, работники администрации поселения. Всего 21 человек.

Председательствует на публичных слушаниях глава администрации Чеглаковского сельского поселения Л.Н.Кашина.

Секретарь публичных слушаний – специалист 1 категории - юрист администрации Чеглаковского сельского поселения  Абатурова Марина Сергеевна.

Выступила с докладом по проекту решения « Об утверждении генерального плана муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области» Л.Н.Кашина. Текст прилагается.

В процессе обсуждения предложений не поступило.

Результаты публичных слушаний: рекомендовать Чеглаковской сельской Думе принять решение «Об утверждении генерального плана муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района  Кировской области».

 

Глава муниципального образования

Чеглаковского сельского поселения:                                               Л.Н.Кашина

Секретарь заседания публичных слушаний:                                М.С.Абатурова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 к протоколу публичных слушаний

 

 

проект

ЧЕГЛАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

Нагорского района Кировской области

третьего созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 00.00.0000  № 00

п.Нагорск

 

 

Об утверждении генерального плана муниципального образования Чеглаковское сельское поселение.

 

      В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 22.12.2004г., Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Чеглаковское сельское поселение, Чеглаковская сельская Дума РЕШИЛА:

      1. Утвердить генеральный план муниципального образования Чеглаковское сельское поселение.

      2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Чеглаковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Чеглаковского сельского поселения.

      3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

Председатель

Чеглаковской сельской Думы:                                                            Л.Н.Кашина                                            

Состав генерального плана.

Генеральный план муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области содержит:

  Часть 1. Положение о территориальном планировании. Пояснительная записка.

2. Муниципальное образование Чеглаковское сельское поселение. Карта функциональных зон, границ населенных пунктов и планируемого размещения объектов регионального и местного значения, М 1:25000;

К генеральному плану муниципального образования Чеглаковское сельское поселение прилагаются материалы по обоснованию:

1. Часть 2. Пояснительная записка.

2. Муниципальное образование Чеглаковское сельское поселение. Карта границ поселения и существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, местоположение существующих объектов регионального и местного значения,  М 1:25000;

3. Муниципальное образование Чеглаковское сельское поселение. Карта границ территории объектов культурного наследия и зон с особыми условиями использования территории регионального и местного значения, М 1:25000;

4. Муниципальное образование Чеглаковское сельское поселение. Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, М 1:25000.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

1.        Введение. 6

2.        Комплексный анализ состояния территории МО Чеглаковское сельское поселение  7

2.1.             Основные сведения о территории. 8

2.2.             Природные условия и ресурсы.. 10

2.2.1.         Климат. 10

2.2.2.         Геолого-геоморфологические условия. 11

2.2.3.         Почвенный покров. 11

2.2.4.         Структура землепользования. 12

2.2.5.         Водные ресурсы. 14

2.2.6.         Лесные ресурсы. 15

2.2.7.         Минерально-сырьевые ресурсы. 16

2.3.             Особо охраняемые природные территории. 20

2.4.             Объекты культурного наследия. 21

2.5.             Зоны с особыми условиями использования территории. 24

3.        Планировочная структура и функциональное зонирование. 36

3.1.             Административные границы МО Чеглаковское сельское поселение. 36

3.2.             Планировочная структура сельского поселения. 39

3.3.             Включение в границы населенных пунктов земель сельскохозяйственного назначения  40

3.4.             Функциональное зонирование. 40

4.        Обоснование вариантов размещения объектов капитального строительства регионального значения, местного значения Нагорского района и  Чеглаковского сельского поселения, планируемое установление зон с особыми условиями использования территории. 42

4.1.             Оценка демографического потенциала территории. 42

4.1.1.         Современная демографическая ситуация. 42

1.        Общая численность населения. 43

4.1.2.         Трудовые ресурсы. 54

4.2.             Развитие жилищной сферы.. 54

4.3.             Развитие социальной сферы.. 59

4.3.1.         Система образования. 59

4.3.2.         Система здравоохранения. 62

4.3.3.         Физическая культура и спорт. 63

4.3.4.         Учреждения культуры и досуга. 64

Таблица 4.3.4.1 Учреждения культуры и искусства  в Чеглаковском сельском поселении  64

4.3.5.         Прочие объекты сервиса, торговли. 68

4.3.6.         Организация ритуальных услуг 70

4.4.             Развитие производственной сферы.. 71

4.4.1.         Промышленность. 71

4.4.2.         Сельское хозяйство. 71

4.4.3.         Малый бизнес и предпринимательство. 72

4.5.             Развитие транспортной инфраструктуры.. 76

4.5.1.         Внешний транспорт. 76

4.5.2.         Улично-дорожная сеть. 77

4.6.             Развитие инженерной инфраструктуры.. 79

4.6.1.         Водоснабжение. 80

4.6.2.         Водоотведение. 88

4.6.3.         Санитарная очистка территории. 89

4.6.4.         Теплоснабжение. 93

4.6.5.         Электроснабжение. 94

4.6.1.         Газоснабжение. 95

4.6.2.         Средства связи. 96

4.7.             Мероприятия по охране окружающей среды.. 97

4.7.1.         Охрана атмосферного воздуха. 97

4.7.2.         Охрана водных ресурсов. 98

4.7.3.         Охрана почвенного покрова. 101

4.7.4.         Озеленение территории. 102

4.7.5.         Организация зон отдыха, массового спорта и лечебно-оздоровительного назначения. 102

5.        Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МО Чеглаковское сельское поселение. 103

5.1.             Чрезвычайные ситуации природного характера. 103

5.2.             Чрезвычайные ситуации техногенного характера. 106

5.3.             Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. 109

5.4.             Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. 111

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.        Введение

Генеральный план муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского муниципального района Кировской области разработан в соответствии с договором № С-16-012, заключенным между администрацией  Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области и ООО «Инженерная фирма «Стройпроект».

Подготовка генерального плана осуществлена применительно ко всей территории муниципального образования Чеглаковского сельского поселения.

 Генеральный план муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района Кировской области  разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года с изменениями на 11 декабря 2011года), Закона Кировской области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области»» от 28.09.2006г. № 44-ЗО, Закона Кировской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области от 04.05.2007г. №105-ЗО, Закона Кировской области «Об особо охраняемых природных территориях Кировской области» от 08.10.2007г. №169-ЗО, Региональных нормативов градостроительного проектирования Кировской области (утверждены Постановлением Правительства Кировской области от 14.10.2008г. №149/418), Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов (утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011г. №244) и других нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней.

В генеральном плане были учтены положения стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, программ социально-экономического развития с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ, организаций коммунального комплекса, схем территориального планирования Кировской области и Нагорского района, а также Правил землепользования и застройки с. Заево,  д. Чеглаки Чеглаковского сельского поселения.

Основные программы, действующие на территории МО Чеглаковское сельское поселение:

-  схема водоснабжения и водоотведения Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области на период до 2024 года;

- схема теплоснабжения Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области на период до 2024 года;

- генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования Чеглаковское сельское поселение Нагорского района на 2016-2021 гг»;

- муниципальная программа «Обеспечение функционирования администрации Чеглаковского сельского поселения на 2014-2018 гг»;

- программа Социально-экономического развития Чеглаковского сельского поселения на период 2015-2017 гг.

Основной целью генерального плана Чеглаковского сельского поселения  (в соответствии с Градостроительным кодексом РФ) является обеспечение устойчивого развития территории на основе территориального планирования и функционального зонирования.

Устойчивое развитие территорий предполагает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Для достижения поставленной цели в рамках генерального плана решались следующие задачи:

-          выявление проблем градостроительного развития территории, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;

-          определение основных направлений и параметров пространственного развития сельского поселения, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;

-          создание электронной основы генерального плана сельского поселения с учетом новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Проект выполнен с применением компьютерных геоинформационных технологий в программе MapInfo, содержит соответствующие картографические слои и семантические базы данных.

Для разработки карт использовались материалы ранее выполненных топографических съемок масштаба 1:10 000 и 1:2000  на бумажных носителях.

 

2.        Комплексный анализ состояния территории МО Чеглаковское сельское поселение

Комплексная оценка территории проведена посредством анализа природных и техногенных условий с целью определения территориальных ресурсов развития муниципального образования.

 

 

2.1.       Основные сведения о территории

Экономико-географическое положение – один из важнейших факторов, определяющих перспективы развития территорий Чеглаковского сельского поселения.

Чеглаковское сельское поселение входит в состав Нагорского муниципального района Кировской области и  занимает  его юго-западную часть. Сельское поселение граничит с муниципальными образованиями: Метелевским,  Синегорским, Мулинским сельскими поселениями Нагорского района, Нагорским городским поселением, Поломским и Всехсвятским сельскими поселениями Белохолуницкого района, Озерницким и Сухоборским сельскими поселениями Слободского района.

Территория Чеглаковского сельского поселения занимает 194141 га земель.

В соответствии с Законом Кировской области от 04 декабря 2007г. №203-ЗО (ред. от 03.10.2011г.) «О реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области» в состав Чеглаковского сельского поселения входят следующие  населенные пункты: д. Чеглаки -  административный центр поселения, д. Аникинцы, д. Вагули, д. Волчата,  д. Гасники, д. Гогли, д. Двоеглазовцы, д. Драчки,  с. Заево, д. Коберцы,  д. Кошулино, д. Кыши, д. Лазаренки,  д. Лыжана, д. Малыгинцы, д. Мизонинцы, д. Микшата, д. Москвята, с. Николаево, пос. Новостройка, д. Носковы, д. Плетни, д. Рыбаки, д. Семинцы, пос. Симоновка, д. Слобода, д. Сосновка, д. Сырчины, д. Труфакинцы, д. Чекмари, д. Шевырталово, д. Шестеперы, д. Шулаки, д. Шуплецы.

По территории поселения с востока  на юго-запад  проходит  автомобильная дорога регионального значения «Белая Холуница – Нагорск».

Историческая справка

  Муниципальное образование Чеглаковское сельское поселение Нагорского района образовалось  1 января 2006 года из трех сельских округов, на основании Распоряжения № 340-р от 15.11.2005 года администрации района « О мерах по реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», Кошулинского с/о с центром д.Кошулино, Николаевского с/о с центром с.Николаево и Нагорского с/о. 1 марта 2009 года на территориях Заевского сельского поселения и Чеглаковского сельского поселения состоялось голосование по вопросам объединения Заевского сельского поселения и Чеглаковского сельского поселения в Чеглаковское сельское поселение. Население Заевского и Чеглаковского сельских поселений проголосовало положительно за объединение поселений.

Административным центром сельского поселения является деревня Чеглаки. Население Чеглаковского сельского поселения занято практически во всех видах производственной деятельности Нагорского района: это сельское хозяйство, лесная промышленность, переработка древесины и торговля.    

 

 

 

 

Рис. 1 Карта границ  поселения и существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения.

 

 

 

2.2.       Природные условия и ресурсы

2.2.1.  Климат

Климат территории Чеглаковского сельского поселения умеренно-континентальный с холодной многоснежной продолжительной зимой, умеренно-теплым коротким летом, с устойчивой по температуре и осадкам в течение года погодой. Зима в поселении длится 160 дней.

Оттаивание почвы начинается в апреле и уже во второй декаде мая в почве устанавливаются положительные температуры. Средняя температура почвы на 20-ти сантиметровой глубине в мае равна 9-11о, в июле 18-20о и в сентябре 10-12о.

Весенние заморозки воздуха заканчиваются в конце мая, а осенью начинаются в начале августа, а наиболее же часто они повторяются во второй и третьей декаде сентября. Дата первого заморозка средняя - 19 ноября, дата последнего заморозка - 22 мая, продолжительность безморозного периода - 119 дней.

Годовое количество выпадающих осадков 537 мм, однако, по годам выпадение осадков бывает неравномерным. Больше всего их приходится на летнее время. Летом бывают осадки в виде коротких дождей, а весной и осенью – в виде затяжных дождей. Зимой осадки выпадают в виде снега, высота покрова которого зависит от рельефа местности. На повышенных безлесных участках снега меньше. Коэффициент увлажнения (осадки, деленные на испаряемость) в Нагорском районе равен 1,4.

Зима умеренно холодная и умеренно снежная. Средняя температура наиболее холодного месяца (января 14-15С0). Устойчивый снежный покров устанавливается на полях в середине декабря и уходит в середине апреля. Средняя продолжительность снеготаяния составляет 16 суток. Продолжительность залегания снежного покрова составляет в среднем 155-160 дней. Средняя максимальная высота снежного покрова перед началом снеготаяния достигает на возвышенных местах – 20 см, в ровных местах 50-60 см.

Вегетационный период обычно начинается с середины апреля.  В это время вторжения арктического воздуха особенно опасны. В мае возвраты холодов бывают часто, возможны интенсивные продолжительные похолодания, сопровождающиеся понижением температуры воздуха до 5-60С. Средняя продолжительность лета составляет 120-130 дней. Продолжительность вегетационного периода составляет 157-160 дней, период активного роста сельскохозяйственных культур равен 116-120 дней, что превышает фактическую длину вегетационного периода на 20-30 дней.

 

Месячный ход метеорологических параметров

Параметр

Месяцы

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

год

Среднемесячная темп, °С

-14,8

-13,6

-7,7

-1,2

 3,7

14,6

17,0

14,6

 8,2

0,8

-6,7

-12,8

0,8

Среднемесячная темп, °С[1]

-14,9

-13,7

-7,1

1,6

9,0

14,6

16,9

14,8

8,5

0,8

-6,0

-12,5

1,0

Абсолютный максимум

3

3

11

26

31

36

35

35

28

20

10

3

36

Абсолютный минимум

-42

-40

-35

-24

-11

-4

2

0

-9

-24

-41

-46

-46

Скорость ветра, м/с

4,5

4,8

4,8

4,3

4,3

3,8

3,0

3,2

4,0

4,4

4,8

4,6

4,2

Сумма осадков, мм

26

23

25

26

47

72

72

62

60

51

45

28

537

Относительная влажность воздуха, %

88

84

78

71

64

65

72

76

84

88

88

89

79

Число дней с туманом

3

2

2

3

2

1

2

3

5

6

5

4

38

Число дней с грозой

0

0

0

3

3

6

6

3

2

0

0

0

23

Число дней с метелью

10

9

9

1

0,1

-

-

-

-

1

5

8

43

 

2.2.2.  Геолого-геоморфологические условия

Территория поселения расположена на возвышенном водораздельном пространстве рек Вятки и Кобры, в зоне Северного Увала. Это крупная обращенная морфоструктура (возвышенность - синеклиза), сложенная мощной толщей мезозойских отложений, подстилаемых осадками верхней перми. Северные Увалы выделяются в виде отдельных куполообразных возвышенных участков, разделенных долинами рек.

Поверхность поселения часто пересечена реками, оврагами, балками и лощинами, подвергнута на склонах значительному смыву и местами размыву почв.

Главной формой рельефа, возникшего в результате водной эрозии, являются многочисленные речные долины, рассекающие поверхность области. Долины р. Вятки и ее притоков, асимметричны. Правые берега, как правило, крутые, а левые – пологие. Объясняется это вращением земли, вследствие чего вода в реке прижимается а правому берегу, подмывает его и поддерживает крутым.

Ведущая роль в формировании крупных черт рельефа принадлежит тектонике. Наиболее обширные возвышенности и низменности были заложены в позднем палеозое и мезозое.

 

2.2.3.  Почвенный покров

Своеобразие почвенного покрова Чеглаковского сельского поселения определяется особенностями климата, рельефа, четвертичных пород, растительного покрова.

 

Подзолистые почвы - это основные почвы  Чеглаковского сельского поселения.  

Большинство этих почв встречается на боровых надпойменных террасах и в пониженных равнинных местах, имеет легкий песчаный и супесчаный механический состав.

Почвы имеют низкое или среднее содержание гумуса. Сильнокислую и кислую реакцию, бедны элементами «триады плодородия», т.е. азотом, фосфором и калием. Особенно малопродуктивны почвы легкого механического состава.

Водный режим этих почв промывной. Он стимулирует вынос питательных элементов из материнских пород. На бедных породах поселяется неприхотливая хвойно-мелколиственная древесная растительность с мохово-лишайниковым напочвенным покровом.

Основным источником органических веществ почв является малозольный напочвенный спад, образующий горизонт лесной подстилки или, иначе органогенный горизонт (Ао). Лесная подстилка мощностью до 3-5 см и более, состоящая из хвои, стеблей мхов и т.п., является «инкубатором» органических кислот. Фильтруясь в нисходящем направлении, они оподзоливают минеральную толщу профиля. Под слоем подстилки образуется подзолистый горизонт А2 мощностью от несколько сантиметров до 30-50 см с характерной белесой окраской, обязанной наличию устойчивого к разрушению минерала кварца. Дерновой процесс в этих почвах играет подчиненную роль, поэтому горизонт А1 имеет небольшие размеры. В подзолистых почвах он не превышает 5 см, в дерново-подзолистых увеличивается до 10-20 см, реже более. Вещества, вымываемые из системы горизонтов А(Ао, А1, А2), частично осаждаются ниже в горизонте вмывания (В). Он простирается вглубь до 1-1,5 м. где переходит в материнскую породу (горизонт С).

Почва – основной предмет труда и главное средство производства в сельском хозяйстве. За последние годы содержание гумуса в почве значительно упало. И без того малогумусные вятские почвы теряют бесценное «черное золото», которое они копили на протяжении многих столетий. Утрата перегноя влечет за собой ухудшение физического облика, водно-воздушного режима, пищевого рациона культурных растений.

 

2.2.4.  Структура землепользования

Площадь Чеглаковского сельского поселения по данным Администрации Чеглаковского сельского поселения составляет 195065 га земель. Структура земельного фонда отражена в таблице 2.2.4.1

 

 

 

 

Таблица 2.2.4.1 Площадь и процентное соотношение категорий земель в     Чеглаковском сельском поселении

Категории

земель

Площадь,

га *)

Доля от общей, %

Понятие и состав земель

Параметры использования

Сельскохозяйственного назначения

43633

22,4

Земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предоставленные для этих целей.

Для ведения с/х производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с с/х производством целей.

Населенных пунктов

1085

0,6

Земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Размещение жилых домов, промышленных предприятий и вспомогательных объектов, объектов социального обеспечения, здравоохранения, культуры, торговли, образовательных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий.

Промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и иного специального назначения

270

0,1

Земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики, осуществления иных специальных задач.

Размещение промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также установление санитарно-защитных зон таких объектов.

Лесного фонда

146759

75,2

Лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и непокрытые ей, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда определяется Земельным Кодексом РФ и лесным законодательством.

Водного фонда

26

-

Земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образования земельных участков.

Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным Кодексом РФ и водным законодательством.

Земли запаса

3292

1,7

 

 

Итого по поселению:

195065

100

 

 

*) Площади земель всех перечисленных категорий, указанные в таблице, требуют уточнения.

 

2.2.5.  Водные ресурсы

Чеглаковское сельское поселение располагает значительными водными ресурсами.  По территории поселения протекают реки:  Вятка, Кобра, Федоровка,  Вобловица, Полуденная, Лочег, Быстрец, Повечерная, Выдрица, Сордук, Простойка, Бажалка, Мал. Сордук, Симоновка, Чушминовка, Поповка, Ср. Симоновка, Бол. Мышья, Ефановка, Орловица, Тюлег, Озерница, Боровица, Ичатка и другие мелкие реки. Основной рекой является р. Вятка.

Реки сельского поселения относятся к бассейну реки Волга и относятся к типу равнинных рек.  Водность рек в значительной степени зависит от характера их питания. Реки питаются снеговыми, дождевыми и грунтовыми водами. Дожди влияют на речной сток летом и осенью, вызывая кратковременный и сравнительно невысокий подъем воды. Зимой, когда реки покрываются льдом и поверхностный сток отсутствует, грунтовые воды являются единственным источником питания. Они поддерживают течение воды в реке и летом.  Водоёмы поселения пригодны для рыборазведения. Есть все условия для занятия рыбоводством.

                                                                   Пруд Бутята

                                                                   р. Вятка

Река Вятка очень извилистая, несколько раз меняет свое направление. Расстояние от истока до устья по прямой составляет 300 километров. Коэффициент извилистости сравнительно высокий – 4,15. Наличие изгибов связано с особенностями рельефа, с различным временем образования отдельных участков долин и с геологическим строением территории, по которой она прокладывает свой путь. Почти на всем протяжении долина Вятки имеет несколько террас (пойменная и две надпойменные). При этом ее долина асимметрична – количество террас справа и слева от русла реки неодинаковое. Коренные берега Вятки прорезаны оврагами и осложнены оползнями. Грунты дна состоят главным образом из мелко-и средне зернистых песков с примесью небольшого количества гравия, ила, глины. Небольшие уклоны и скорости течения способствуют образованию перекатов, отмелей, песчаных кос и островов. На некоторых участках реки на 3-5 километров приходится один перекат. У д. Чеглаки в меженный период ширина реки 100-150 м, глубина 2,0 м и скорость течения 0,4-0,5 м/сек. Уклон водной поверхности – 0,0003. По химическому составу воды р. Вятка относятся к водам гидрокарбонатного класса с преобладанием НСО3.

                                                                     р. Кобра

Река Кобра берет начало в Северных Увалах в Республике Коми. Большая часть бассейна находится в Нагорском районе, впадает в Вятку справа на 921 км от устья. У р. Кобра широкая долина с широкой поймой в нижнем течении. В левобережной части среднего течения много болот. Высота берегов не превышает 5 м. Ширина русла в верховье не более 30 м. в среднем течении – 30-40 и в нижнем – 80-85 м. Как типичная равнинная лесная река, Кобра имеет слабый уклон и медленное извилистое течение. На плесах падение реки (разность высот поверхности воды) в межень составляет в среднем 2-4 см на 1 км, возрастая на перекатах до 10-12 см.

 

2.2.6.          Лесные ресурсы

На территории Чеглаковского сельского поселения располагаются Николаевское, Симановское, Заевское участковые лесничества, Николаевское и Шевырталовское сельские участковые лесничества  Нагорского  лесничества Кировской области, относящееся к Таежной  лесорастительной зоне Южно-таежного района европейской части РФ.

Растительность представлена еловыми лесами с небольшой примесью пихты на повышенных участках рельефа и сосны на бедных почвах. В пониженных участках в древостое примешивается береза и осина. Преобладающими типами леса в данной подзоне являются ельники сфагновые и ельники долгомошниковые.

В поймах рек встречаются заросли кустарников: ивняки, шиповник иглистый и коричневый, а также участки лесной растительности, где в древесном ярусе растут ольха серая, береза, осина, ель и сосна.

В лесах обитают лось, медведь, кабан, волк, рысь, белка, куница, бобр, норка, глухарь, тетерев, рябчик, в небольшом количестве водоплавающая дичь.

На территории поселения леса Нагорского лесничества по целевому назначению и категориям защитности  делятся на:

1) защитные:

2) эксплуатационные леса.

Категории защитных лесов определяются в соответствии с Лесным кодексом РФ и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства  № 84 от 20 марта 2008 года.

 

2.2.7.  Минерально-сырьевые ресурсы

Минерально-сырьевая база Чеглаковского сельского поселения представлена месторождениями:

- песчано-гравийные смеси;

- глины;

- карбонатные породы для известняковой муки;

- минеральные краски;

- торфяные месторождения;

- грунты для строительства дорог.

Наиболее распространенным на территории поселения среди ископаемых является торф, образовавшийся на верховых болотах. Торф может использоваться в качестве удобрений, а также в качестве топлива.

Торф образовался в послеледниковое время. Он состоит из остатков растений: мхов, осок, полукустарничков. Стебли и листья растений при слабом доступе кислорода постепенно разлагаются. Чем сильнее разложился торф, тем он темнее. Торф подразделяется на три основных вида: верховой – светло-бурого или желтого цвета, слаборазложившийся, содержит мало золы, хорошо горит и дает много тепла; переходный – бурый, средней степени разложения, меньше пригоден для топлива; низинный – темно-бурый, почти черный, горит плохо, содержит много минеральных веществ. При химической переработке он дает различные ценные вещества. Черный низинный торф – прекрасное удобрение.

 

Таблица № 2.2.7.1. Каталог торфяных месторождений Чеглаковского сельского поселения Нагорского  района.

Наименование торфяного месторождения

 год разведки

площадь, га

мощ-ность т.з.
макс.
сред.

категория изученности запасов

запасы, тыс.т.       при 40% влаге

тип и качественная характеристика т.з.      Низ. - тип залежи
R-степень разложения
А-зольность
W-влага
pH-обменная кислотность

возможные направления использования

в нулевой границе

в границе промышленной глубины т.з.

 

общие

балан-совые на 1.01.08 г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Адуево
от р.ц. Нагорск  на  ЮЗ в 27 км
от с. Красное на ЮВ в 1,4 км


1992

493

196

5,5
1,51

А

584

530

Низ.
R-47; A-16,3
W-85,2

Топливо,
удобрение

Ефаново
от р.ц. Нагорск  на  ЮВ в 13,5 км
отс. Шевырталово на В в 1 км

1978

417

155

5,4
1,38

А

584

310

Низ.
R-45; A-28
W-79,7; pH-5,6-4,1

Топливо,
удобрение

Середовское
от р.ц.Нагорск на СЗ в 12 км
от с.Слобода на СЗ в 1 км

1960

86

65

2,5
1,08

С1

139

53

Перех.,низ.
R - 35; A - 26,3
pH - 6,4-7,2

Удобрение

Масленное (Плетневское)
от р.ц. Нагорск  на  СЗ в 11 км
от с. Масленная на ЮЗ в 1 км

1974

243

183

2,5
1,23

А

576

520

Низ.
 R-41; A-19
W-82

Топливо,
удобрение

Новый Труд
от р.ц. Нагорск  на  ЮЗ в 12 км
при с. Сычи на В

1973

424

324

5,0
1,97

А

1600

494

Низ.
R-37; A-22,7
W-81,1; pH-5,8-4,0

Топливо,
удобрение

Большое
от р.ц. Нагорск на СЗ в 32 км
от с.Кузнецы на Ю в 3 км

1949

735

579

3,1
1,66

Р1

2009

 

Перех
R-48; A-12,6

подлежит сохранению в естественном состоянии

Кузинцы
от р.ц.Нагорск на ЮЗ в 32 км
от с.Кузины на ЮВ в 1,5 км

1960

6

4.5

4,1
2,01

С1

17

 

Низ.
R-31; A-15,8
pH-6,8

 

Бугорское
от р.ц.Нагорск на СЗ в 17 км
от с.Бугор на З в 0,5 км

1998

21

15

2,2
1,56

Р1

52

 

Низ.
R-30; A-23
W-83,8

т.м.числилось выработанным

Чистое
от р.ц. Нагорск на  С в 3,5 км
от с. Караваевцы на З в 1,5 км

1949

912

542

6,0
1,76

Р1

1935

 

Перех
R-40; A-23

подлежит сохранению в естественном состоянии

 

 

 

Таблица № 2.2.7.2. Краткая характеристика балансовых месторождений Чеглаковского сельского поселения Нагорского  района.

Название месторожде-ния, проявления

Местоположение: населенный пункт, расстояние до ж.д.

Усредненная мощность полезной толщи, м      

Площадь подсчета запасов,  тыс. м2

Балансовые запасы на 01.01.2010 г.

Степень освоения запасов

Качественная характеристика сырья

Направление использования, Характеристика продукции

 

промышленных ка-тегорий (А+В+С1)

Предварительно оцененные С1+ С2

 
 

1

2

3

4

5

6

9

 

10

 

ПГС

 

Литвяны II

 

В 7 - 8км ЮЗ пос. Нагорск, в 1.8км к западу от д. Шулаки, в 1.8км к С от д. Дорки

 

3.9

222.3

676

 

Госрезерв, нераспред. фонд недр

Песчано-глинисто-гравийная смесь -изомертическая линза; содержание гравия в смеси 30-73/ 53%; глинистых частиц 9-29/17.8%.

 

ПГС для верхнего слоя автодорог (ВСН 7-72) Марка гравия по дробимо-сти "Др-8", истираемости "И-20", по морозостой-кости "Мрз-50"

 

 

Вобловица

В 18км к З от п. Нагорск, на пойме р. Вобловица, в 4км к З от бывш. д. Косолапово

1.75

2

 

 

нераспред. фонд недр

ПГС содержание гравия 15-24/20%; глинистых час-тиц 18-25%; Пески отсева: Мк 1.2-1.5; глинистых частиц 23-45.0%

 

 

Зимята

В 1.5км к З от д. Зимя-та, у автотрассы Полом-Зимята-Нагорск, в 11км ЮЮЗ п.Нагорск

2.3

10

 

 

нераспр. фонд недр

ПГС: содержание гравия  в смеси 30-43%.

 

 

Николаевский

В 10км ЗСЗ п. Нагорск, в 5км к В от д.Николаево, в 1.5км к ЮЗ от бывш. д.Бусята

3.55

321

 

 

нераспред. фонд недр

ПГС; содержание гравия 15-44/ 29.6%,  основная фракция 5-40мм; гран-состав в %:40 мм 1,46%; 20 мм 7,54; 10 мм 15,27; 5 мм 11,48; 2,5 мм 36,45; 0,63 мм 4,23; 0,16 мм 32,37; 0,05 мм 5,36; глинистость 12-20%; гравий отсев -содержание глинистых частиц -фр. 5-10 мм 11,5%, 10-20 мм 2,9%; слабых и выветрелых пород фр. 5-10 мм 0,4, 10-20 мм 0,7.; зерен пластинчатой и игловатой форм фр 5-10 мм 4,8, 10-20 мм 5,0;

Марка гравия по дробимости "Др-8", по морозостойкости- не ниже "Мрз-25"

 

Шутовы

В 0.3км к С от бывш. д.Шутовы, на правом высоком берегу р. Вятки, в 25км к Ю от пос. Нагорск

2.9

46

 

 

нераспределенный фонд недр

ПГС: Шнуровидное залегание: протяженность более 900м при ширине 20-50м; содержание гравия 20-43%/27%; глинистых частиц  10-18%; гравий мелкий, фракции 5-20мм кремнистого состава. 

Марка гравия по дробимости "Др-8"

 

Елесинцы (Коробейники)

В 18км к Ю-Ю-З от райцентра п.Нагорск и в 0,8км к Ю-З от д. Елесинцы

4,06-4,67

241

 

 

нераспределенный фонд недр

ПГС представлена глинистыми песками и суглинками; содержание гравия 24,27-24,4%, слабых и выветрелых пород в %: (фракция 5-10мм)-0,7 (фракция10-20мм)- 0,6, пластинчатых и игловатых зерен соответственно 2,9 и 2,5; грансостав в %: 40мм -0,1, 20мм-1,24, 10мм-10,32, 5мм-24,47, 2,5мм-38,25, 0,63мм-55,79, 0,16мм-90,5, 0,05мм -92,2%. Пески отсева: содержание илистых, глинистых и пылевидных -5,8-18,4%

Марка гравия "Др-8", "Мрз-25", водопоглащение 1,6-1,4, пористость 5,7-4,7% Отвечает  и пригоден для строительных целей (ГОСТ 8268-82)

 

Глина

 

Грехневское

В 2 км к СЗ от пгт. Нагорск на правом берегу р. Кобра, в 0,8 км от пос. Грехневка.

3.28

175

574

 

Госрезерв, нераспределенный фонд недр

Глины число пластичности 11,0-18,6; засоренность 1%; К чувств. к сушке 1,7-2,43; усадка  возд. 9,2-10,6%; общая - 9,7-11,3%; формовоч-ная влажность 21,7-25,3%;  Химсостав, %: SiO2 68,46-72,72; Al2O3+TiO2-11,65-14,2; Fe2O3-5,17-5,9; CaO 1,2-1,95; MqO-2,03-2,47;SO-сл.; ппп-4,28-5,14; R2O-2,53-5,05; CO2-0,16-0,46; содержание фракции >0,01 мм 38,7-55,2,<0,01 мм 42,3-61,3;

Сырье пригодно для производства обыкно-венного глиняного кирпича марки "100"-"125" с добавкой 8% опилок или 15% песка, водопоглощение 12,9-14,2%;  прочность при сжатии 255,0-338,2 кг/см2; при изгибе 96,0-101,9 кг/см2

 

Карбонатные породы для известняковой муки

 

Путятинское 

в 20км к ЮЮЗ от п. Нагорск, южнее б.д. Путятино, на правобережье р. Вятки

1.89

111.1

 

 

нераспределенный фонд недр

Переслаивающиеся известняки и мергели, В центральной и южной частях м-ния выделены площади крепких разностей пород, выход щебня в которых сост. 76%.  Химсостав, %: н.о.-13.78; СаО-43.38; MgO-1.97; CaCO3+MgCO3-81.36, плотность - 2.56 г/см3, водопоглощение-0.73, прочность в водонасыщ.сост.-895-1434 кгс/см2, морозостойкость "Мрз—25"

Полученный щебень соответ. ГОСТам 25607-83 и 8267-82: Марка по дробимости "800", истираемости "И-1", пластичн.-"Пл.-2", водостойкость-"1". По хим. составу карб. породы пригодны для известняковой муки по ТУ 10-11-428-87.

 

Грунты для строительства дорог

 

Нагорское

В 0,7 км южнее пос. Нагорск, на правобережной пойме р. Вятки

0,5-2,8/1,35

10

 

 

распределенный фонд недр

Пески средние с прослоями мелких (Мк 2,08)  полный остаток на сите 0,63 мм -25,03%; содержание зерен  > 5 мм -1,13%; <0,16 мм -3,83%; пылевидных и глинистых частиц 2,05% 

Пески для дорожно-строительных и строи-тельных работ (ГОСТ 8763-93; СНиП 2.05.02-85 "; ВСН 20-87) Эффек-тивная удельная актив-ность песков11 Бк/кг

 

 

2.3.       Особо охраняемые природные территории

На территории Чеглаковского сельского поселения расположены 2 объекта особо охраняемых природных территорий регионального значения:

- геологическое обнажение нижнетриасовых пород у д. Терюхан;

- геологическое обнажение триасовых пород у п. Окунево.

Геологическое обнажение нижнетриасовых пород у д. Терюхан:

В береговом обрыве обнажаются пески, песчаники, конгломераты с галькой и обломками мергелистых глин, мергеля, песчаника, кремня, связанных известково-песчанистым цементом. В конгломератах были найдены многочисленные остатки костей земноводных из группы стегоцефалов. Общая площадь памятника природы составляет 19 га.

Установленный природоохранный режим оопт: не допускается выпас и прогон скота по склону и верхней кромке коренного берега, выемка грунта, добыча полезных ископаемых, возведение любого рода построек и сооружений, захламление.

Значение ООПТ - Сохранение обнажения нижнетриасовых пород с научно-познавательной целью.

Геологическое обнажение триасовых пород у п. Окунево:

Государственный памятник природы расположен на правом берегу реки Федоровка в 2-х километрах ниже деревни Окунево. Памятник представляет собой геологическое обнажение триасовых пород. Общая площадь памятника природы составляет 2,55 га.

Установленный природоохранный режим оопт: не допускать выемки грунта, добычи полезных ископаемых, захламления, строительства любого рода построек, выпаса и прогона скота.

Значение ООПТ - Сохранение геологического обнажения триасовых пород с научно-познавательной целью.

Перечень участков, перспективных для создания ООПТ:

- озеро «Слиньково»;

- болотный комплекс «Чистое».

 

2.4.       Объекты культурного наследия

Согласно Федеральному закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №73-ФЗ от 25.06.2002 (с изменениями на 23 июля 2010г.) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Земельным  кодексом РФ земли объектов культурного наследия отнесены к землям особо охраняемых территорий и объектов (территории историко-культурного назначения) и должны использоваться в особом режиме. Любая деятельность, не соответствующая установленному режиму, законом не допускается. 

Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

На территории Чеглаковского сельского поселения расположены 2 объекта культурного наследия:

Памятники архитектуры:

  • Успенская церковь с. Николаево, 1898 год, регионального значения;
  • Успенская церковь с. Заево, 1829 год.

Успенская церковь с. Николаево

Успенская церковь с. Заево

Согласно ст. 9.3. Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002 (с изм. от 13.12.2010 N 358-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;

2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Согласно законодательства Российской Федерации объекты культурного наследия используются с обязательным выполнением следующих требований:

  • обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;
  • согласование в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия;
  • обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;
  • обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя обязательства по содержанию объекта культурного наследия и его сохранению, включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ, требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования. На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения или объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями на 23 июля 2010 года) и Законом Кировской области « Об объектах культурного наследия  (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области» от 26.04.2007 года (в редакции от  20.02.2009 N 341-ЗО, от 06.10.2010 N 554-ЗО) в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на каждый объект культурного наследия должны быть разработаны проекты зон охраны и в их составе показаны границы охранных зон (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта).

На территории охранной зоны  не должны производиться работы, которые могут оказать вредное воздействие на сохранность объекта историко-культурного наследия, на его историко-культурное восприятие.

В настоящее время охранные зоны памятников истории и культуры на территории сельского поселения  не установлены. Памятники градостроительства и архитектуры должны быть окружены охранной зоной равной величине расстояния от земли до его наиболее высокой точки, но не менее 20 метров.

Зона регулирования застройки устанавливается равной двум величинам размера охранной зоны. Зона регулирования застройки отмеряется от края охранной зоны.

Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить данный объект в реестр, подлежащих государственной охране в соответствии с федеральным законодательством, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон охраны утверждаются Правительством Кировской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия.

Границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон охраны утверждаются Правительством Кировской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия и на основании проектов зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, согласованных с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Настоящим генеральным планом предлагается проведение работ по сохранению памятников культурного наследия на территории Чеглаковского сельского поселения, включая разработку проектов зон  охраны объектов культурного наследия. Имеющийся историко-культурный потенциал территории  может быть использован в современных экономических процессах. Возрождение историко-культурных ценностей имеет не только культурно-духовное значение, но и может приносить материальную прибыль при их использовании в сфере рекреации и туризма.

Генеральным планом предусмотрено:

- реконструкция Успенской церкви с. Николаево, 1898 г. (регионального значения);

- реконструкция Успенской церкви с. Заево, ХХ в.

 

2.5.   Зоны с особыми условиями использования территории

Оценка возможностей перспективного градостроительного развития территории Чеглаковского сельского поселения выполнена с учетом системы планировочных ограничений, основанных на требованиях Градостроительного кодекса РФ и действующих нормативных документов.

К зонам с особыми условиями использования территорий поселения отнесены:

  • береговая полоса, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов;
  • зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения;
  • защитные леса;
  • охранные зоны воздушных линий электропередач, связи, сооружений;
  • придорожная полоса автомобильных дорог;
  • санитарно-защитные зоны объектов: промышленных и коммунально-складских объектов, от инженерно-технических и санитарно-технических объектов (объектов специального назначения).

Охранная зона – территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения охраны окружающей природной среды, нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

 

Береговая полоса, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния рек и ручьев, а так же осуществления мероприятий по охране вод от загрязнения, по берегам рек выделены водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов.

Береговая полоса предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ширина береговой полосы определяется в соответствии с Водным кодексом РФ:

  • для рек длиной  не более чем 10 км -5 м;
  • для рек, протяженность которых более 10 км – 20 м.

Водоохранные зоны  рек и ручьев установлены в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74 - ФЗ.

Ширина водоохраной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

-          до 10 км – в размере 50 м;

-          от 10 до 50 км – в размере 100 м;

-          от 50 км и более – в размере 200 м.

Для рек и ручьев, протяженностью менее 10 км от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м. для обратного или нулевого уклона, 40 м  для уклона до 30 градусов и 50 м для уклона 30 градусов и более. В виду отсутствия топографической основы для определения уклона берегов рек и ручьев Чеглаковского сельского поселения, генеральным планом устанавливается максимальная ширина прибрежной защитной полосы - 50 м, для всех водных объектов.

Генеральным планом выделены:

 водоохранные зоны:

  • реки Вятка– шириной 200 м,
  • река Кобра – шириной 200 м;
  • река Федоровка – шириной 200 м;
  • река Вобловица – шириной 100 м.
  • река Полуденная – шириной 100 м;
  • река Лочег – шириной 100 м;
  • река Быстрец – шириной 100 м;
  • река Повечерная – шириной 100 м;
  • река Выдрица – шириной 100 м;
  • река Сордук – шириной 100 м;
  • река Простойка – шириной 100 м;
  • река Бажалка – шириной 100 м;
  • река Мал. Сордук – шириной 100 м;
  • река Бол. Сордук – шириной 100 м;
  • река Симоновка – шириной 100 м;
  • река Чушминовка – шириной 100 м;
  • река Поповка – шириной 100 м;
  • река Ср. Симоновка – шириной 100 м;
  • река Бол. Мышья – шириной 100 м;
  • река Ефановка – шириной 100 м;
  • река Орловица – шириной 100 м;
  • река Тюлег – шириной 100 м;
  • река Озерница – шириной 100 м;
  • река Боровица – шириной 100 м;
  • река Ичатка – шириной 100 м.
  • мелких рек и ручьев – шириной 50 метров.

прибрежные защитные полосы:

  • рек и ручьев – шириной 50 м.

В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

 В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Все ограничения, указанные для водоохранной зоны распространяются на прибрежную защитную полосу. На территории  прибрежной защитной полосы  дополнительно запрещается:

           1) распашка земель;

           2) размещение отвалов размываемых грунтов;

           3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

 

Зона санитарной охраны подземных источников водоснабжения (ЗСО)

На территории Чеглаковского сельского поселения источниками питьевого водоснабжения являются подземные артезианские скважины. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. 

 На территории I пояса ЗСО не допускается:

 1)  посадка высокоствольных деревьев;

 2) все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;

3) проживание людей;

4) применение ядохимикатов и удобрений.

В границах 2 и 3 поясов ЗСО  запрещается размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

В пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации,  навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования.

Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

  • от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;
  • от водонапорных башен - не менее 10 м;
  • от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15м. 

По согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных особенностей, может не устанавливаться.

Защитные леса

В соответствии с Лесным Кодексом РФ к защитным лесам относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций.

С учетом особенностей правового режима защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, в них устанавливаются следующие категории защищенности:

  • леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;
  • запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
  • леса зеленых зон;
  • защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог.

Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, изложен в ст.105 Лесного кодекса РФ. В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В лесопарковых зонах запрещаются:

1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ)

3) ведение сельского хозяйства;

4) разработка месторождений полезных ископаемых;

5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.

В зеленых зонах запрещаются:

1) виды деятельности, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 3 настоящей статьи;

2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

3) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

В городских лесах запрещаются виды деятельности, предусмотренные пунктами 1 - 5 части 3 настоящей статьи.

(часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Охранные зоны электрических сетей

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередач, устанавливаются санитарные разрывы в соответствии с «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» и требованиями Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 "О порядке установления охранных зон объектов энергоснабжения и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах этих зон". Охранные зоны электрических сетей - это земельные участки вдоль воздушных линий электропередач, ограниченные линиями, отстоящими от крайних проводов на расстоянии:

  • до 20 киловольт – 10 м;
  • 35 киловольт – 15 м;
  • 110 киловольт – 20 м;
  • 150, 220 киловольт – 25 м.

 

Охранные зоны линий и сооружений связи

Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Российской Федерации. Размеры охранных зон устанавливаются согласно «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578. Охранные зоны выделяются в виде участка земли, ограниченных линиями на расстоянии 2 м (3м).

 

Придорожные полосы автомобильных дорог

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории.

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

На территории сельского поселения имеются следующие инженерно-транспортные коммуникации:

-автодорога регионального значения: «Белая Холуница – Нагорск» с шириной придорожной полосы 50 м;

-автодорога местного значения: «Лазаренки – Новостройка» (IV категории) с шириной придорожной полосы 50 м;

-автодорога местного значения: «Заево – Гогли» (IV категории) с шириной придорожной полосы 50 м;

-автодорога местного значения: «Зимята – Шевырталово» (IV категории) с шириной придорожной полосы 50 м;

-автодорога местного значения: «Гудки – Сосновка» (IV категории) с шириной придорожной полосы 50 м;

-автодорога местного значения: «Горшки – Кошулино - Шестеперы» (IV категории) с шириной придорожной полосы 50 м;

-автодорога местного значения: «Семинцы – Николаево» (IV категории) с шириной придорожной полосы 50 м;

-автодорога местного значения: «Нагорск – Симоновка» (V категории) с шириной придорожной полосы 25 м;

-автодорога местного значения: «Нагорск – Кыши – Чекмари» (V категории) с шириной придорожной полосы 25 м;

-автодорога местного значения: «Плетни – Волчата» (V категории) с шириной придорожной полосы 25 м;

-автодорога местного значения: «Семинцы – Малыгинцы - Аникинцы» (V категории) с шириной придорожной полосы 25 м.

Санитарно-защитные зоны объектов: промышленных и коммунально-складских объектов, от инженерно-технических и санитарно-технических объектов (объектов специального назначения).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон определены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и распространяются на  размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Не устанавливаются размеры и границы СЗЗ для действующих промышленных объектов и производств:

- для которых уже была установлена СЗЗ на основании ранее действовавших нормативных документов;

- если расстояния от границы территории промышленной площадки предприятий до нормируемых территорий составляет ориентировочный размер СЗЗ для указанного класса объекта или превышает его;

- для объектов, которые в течение последних 5 лет работают стабильно, без увеличения количества источников выбросов в атмосферный воздух и объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, без изменения технологических процессов, при отсутствии обращений населения на загрязнение атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух;

- для объектов, расположенных на удалении от нормируемых территорий на расстояние 10 и более км, при условии, что в радиусе 1000 м от границы территории объекта отсутствуют родовые угодья коренных малочисленных народов, другие нормируемые территории, перспективная жилая застройка, в соответствии с генеральным планом развития сельского поселения, не будет приближаться к границе ориентировочной санитарно-защитной зоны предприятия;

- для объектов, расположенных в промышленной зоне и не имеющих непосредственных границ с нормируемыми территориями. Для группы промышленных объектов и производств устанавливается единая санитарно-защитная зона.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются:

- для вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов находящихся в стадии технического перевооружения, при увеличении мощности, изменении технологических процессов, применении технологий не имеющих аналогов на территории Российской Федерации, которые являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека;

- для действующих промышленных объектов и производств I, II и III и IV классов опасности, располагаемых в жилой застройке или в зоне других нормируемых территорий без соблюдения ориентировочной СЗЗ, деятельность которых связана с загрязнением атмосферного воздуха вредными для здоровья веществами и превышением уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений выше установленных гигиенических нормативов, что вызывает обоснованные жалобы населения

- для действующего объекта или производства в случае принятия решения Администрацией сельского поселения, обращения руководителя (заказчика) указанного объекта с просьбой об установлении санитарно-защитной зоны.

При размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации, при невозможности соблюдения размеров ориентировочной СЗЗ, необходимо обосновать размещение таких объектов ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическим расчетами. Проект санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования атмосферного воздуха и измерения уровней шума не проводятся.

Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физического воздействия на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий и социально-гигиенического мониторинга. Проект организации санитарно-защитной зоны не разрабатывается. В случае поступления обоснованных обращений населения об ухудшении условий проживания, связанном с деятельностью предприятия, необходимо предъявить требования по выполнению мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ и/или снижению уровней шума.

Для предприятий I, II, III классов опасности при установлении санитарно-защитных зон отменено проведение не менее чем годовых натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитных зон. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны, жилой застройки и других нормируемых территорий являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физического воздействия на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий, а также данные производственного контроля.
           Вместе с тем натурные исследования и измерения на границе жилой застройки и расчетной СЗЗ проводятся:

- для аэропортов, аэродромов, вертодромов - по лимитирующему фактору (шум); количество измерений определяется в каждом конкретном случае с учетом интенсивности работы аэропорта (количество взлет-посадок и взлетно-посадочных полос);

- для групп промышленных предприятий (промышленных зон), в состав которых входят объекты I, II классов опасности, в выбросах которых содержатся вещества I класса опасности, а также вещества с доказанной канцерогенностью - всего 20 натурных исследований загрязнений атмосферного воздуха в год, проводимых посезонно, по приоритетным веществам, расчетная концентрация которых составляет 0,7 и более ПДК; инструментальных измерений физических факторов воздействия на атмосферных воздух (всего 8 исследований в год, проводимых посезонно);

- для крупных химических, нефтехимических комплексов, металлургических комбинатов с полным технологическим циклом (от добычи руды до выплавки металла) - всего 20 натурных исследований загрязнений атмосферного воздуха в год, проводимых посезонно, по приоритетным веществам, расчетная концентрация которых составляет 0,7 и более ПДК; инструментальных измерений физических факторов воздействия на атмосферных воздух (всего 8 исследований в год, проводимых посезонно).

Работы по оценке риска для здоровья населения не проводятся:

- для животноводческих и птицеводческих предприятий (при сопоставлении размеров и границ СЗЗ указанных объектов и производств, полученных расчетным путем и по результатам работ по оценке риска, различий не выявлено);

- для кладбищ (при сопоставлении размеров и границ СЗЗ указанных объектов и производств, полученных расчетным путем и по результатам работ по оценке риска, различий не выявлено);

- для промышленных объектов и производств, расстояние от границы территории которых до границы нормируемых территорий в 2 и более раза превышает ориентировочную санитарно-защитную зону.

Размещение жилой и другой нормируемой застройки в границах ориентировочных санитарно-защитных зон действующих предприятий, производств, сооружений и иных объектов не допускается.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.

Промышленные предприятия должны иметь утвержденные проекты санитарно-защитных зон.

Предприятия, расположенные на территории сельского поселения не имеют разработанных санитарно-защитных зон.

При отсутствии утвержденной СЗЗ принимаются ориентировочные размеры СЗЗ по СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов. Ориентировочные санитарно – защитные зоны, которые не имеют расчётного подтверждения, не устанавливают действие зон ограничений на существующие объекты капитального строительства на территории сельского поселения. Ориентировочные рекомендуемые санитарно – защитные зоны предприятий, оказывающих негативное воздействие на среду обитания и здоровье человека, необходимо учитывать при планировании территорий и строительстве новых объектов.

В генеральном плане проведена инвентаризация предприятий и объектов в пределах территории поселения, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ориентировочные санитарно – защитные зоны которых не имеют расчётного подтверждения, не устанавливают действие зон ограничений на территории сельского поселения и даны для справки.

Таблица № 2.5.1. Реестр предприятий, объектов и сооружений

№ п/п

Перечень производственных объектов

Норматив СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 – 03

Класс санитарной опасности

Размер СЗЗ (м) ориентировочный

Производственные объекты и объекты сельскохозяйственного назначения

1

СПК колхоз «Заря», ферма КРС

III

300

2

Зверохозяйство индивидуального предпринимателя

III

300

3

Резервная производственная территория

III

300

4

СПК колхоз «Союз», ферма КРС

IV

100

5

СПК колхоз «Союз», гараж с/х техники

IV

           100

6

ООО «Пеллетос», производственная база

IV

           100

7

ООО «Илион», лесопильное производство

IV

100

8

Лесопильное производство индивидуального предпринимателя

IV

100

9

Производственная база индивидуального предпринимателя

IV

100

10

Резервная производственная территория

IV

100

11

ООО «Новолес», производственная база

V

50

12

СПК колхоз «Заря», КЗС

V

50

13

СПК колхоз «Союз», КЗС

V

50

14

Склад леса индивидуального предпринимателя

V

50

15

Производственная база индивидуального предпринимателя

V

50

16

Гараж индивидуального предпринимателя

V

50

17

Резервная производственная территория

V

50

Инженерно-технические и санитарно-технические объекты

 (объекты специального назначения)

18

Скотомогильник

I

1000

19

Полигон ТБО

I

1000

20

Кладбище

IV

100

         

Резервная территория для сельскохозяйственного производства, в данный момент не востребована, на перспективу она могут быть использована для организации новых предприятий и объектов, с учетом класса опасности и санитарно-защитной зоны объекта.

Выводы:

В результате анализа зон с особыми условиями использования территории

выявлены следующие проблемы функционального зонирования территории:

1. Требуется разработка и утверждение проектов:

  • зон охраняемых объектов;
  • санитарно-защитных зон крупных сельскохозяйственных предприятий;
  • вынос в натуру водоохранных и иных зон, определенных законодательством.

2.Упорядочение зонирования территории населенных пунктов с учетом ограничений по использованию территории и этапов освоения резервных территорий в предлагаемых границах.

 

 

 

3.        Планировочная структура и функциональное зонирование

 

3.1.       Административные границы МО Чеглаковское сельское поселение

Вступивший в законную силу Закон Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, сельского округа, сельского поселения» от 07.12.2004 г. № 284-ЗО определил границы Чеглаковского сельского поселения и его статус.

Чеглаковское сельское поселение расположено в юго-западной  части Нагорского района Кировской области. Административный центр муниципального образования д. Чеглаки.

Существующая граница представлена на карте границ поселения и существующих населенных пунктов генерального плана.

Генеральным планом изменение существующей границы Чеглаковского сельского поселения не предполагается.

В составе генерального плана проведено текстовое описание окружной границы сельского поселения.

По границе с МО Синегорское сельское поселение Нагорского района:

Граница с Синегорским сельским поселением проходит по среднему течению реки Федоровка, затем по среднему течению Кобра до места впадения реки Масляная в реку Кобра.

По границе с МО Мулинское сельское поселение Нагорского района:

Граница с Мулинским сельским поселением проходит по среднему течению реки Кобра до места впадения реки Кобра в реку Вятка, по среднему течению реки Вятка, по прямым линиям, последовательно соединяющим закоординированные точки от среднего течения реки Вятка до закоординированной точки, расположенной в 800 м  восточнее левого берега реки Вятка, определенного согласно направления среднего течения реки.

По границе с МО Поломское сельское поселение Белохолуницкого района:

Граница с Поломским сельским поселением проходит по западной границе 1, 4 кварталов Поломского участкового лесничества Дубровского лесничества до пересечения с левым берегом реки Вятка,  по левому берегу реки Вятка, определенного согласно направления среднего течения реки, По западной границе 4, 3, 7, 16, 24, 32, 31 кварталов Поломского участкового лесничества Дубровского лесничества до северо-восточной оконечности 31 квартала Поломского участкового лесничества Дубровского лесничества, по северной границе 31, 30 кварталов Поломского участкового лесничества Дубровского лесничества до пересечения с левым берегом реки Вятка,  по левому берегу реки Вятка, определенного согласно направления среднего течения реки,  по северо-западной границе 30 квартала Поломского участкового лесничества Дубровского лесничества до пересечения с левым берегом реки Вятка, по прямой от левого берега реки Вятка до среднего течения реки Вятка, по среднему течению реки Вятка,  по межнику между закоординированными точками, до пересечения с озером Самцилово, по правому берегу озера Самцилово, по прямой между закоординированными  точками до пересечения с восточной границей квартала 217 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества,  по  восточной границе квартала 217 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества, по прямым линиям, последовательно соединиящим закоординированные в натуре точки,  по прямым линиям, последовательно соединиящим закоординированные  точки, по среднему течению реки Вятка,  по прямым линиям, последовательно соединиящим закоординированные  точки до пересечения с восточной границей квартала 219 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества,  по восточной границе квартала 219 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества,  по прямым линиям, последовательно соединиящим закоординированные  точки до среднего течения реки Вятка, по среднему течению реки Вятка,  по прямой до среднего течения реки Вятка,  по среднему течению реки Вятка.

По границе с МО Всехсвятское сельское поселение Белохолуницкого района:

Граница с Всехсвятским сельским поселением проходит по среднему течению реки Вятка, по прямой до пересечения с  восточной границей квартала 38 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества, по восточной границе кварталов 38, 239, 245 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества до точки поворота квартала 245 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества, по юго-восточной границе квартала 245 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества до пересечения с правым берегом реки Вятка,  по прямой от правого берега реки Вятка до среднего течения реки Вятка, по среднему течению реки Вятка до пересечения с южной границей квартала 245 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества, по южной границе квартала 245 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества до пересечения с правым берегом реки Вятка,  по среднему течению реки Вятка до пересечения с  южной границе квартала 244 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества, по южной границе квартала 244 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества до пересечения с рекой Вятка, по среднему течению реки Вятка до пересечения с южной границей квартала 244 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества, по южной границе кварталов 244, 243 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества  до пересечения с правым берегом реки Вятка, по правому берегу реки Вятка, по прямым линиям, последовательно соединиящим закоординированные  точки до пересечения с озером Савинково, по середине озера Савинково до пересечения с  южной границей квартала 242  Заевского участкового лесничества Нагорского лесхоза,  по южной границе кварталов 242, 241, 246  Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества до точки поворота квартала 246 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества.

По границе с МО Озерницкое сельское поселение Слободского района:

Граница с Озерницким сельским поселением проходит по юго-западной границе квартала  246 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества до северной оконечности квартала 246 Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества, по середине просеки между 199, 198, 197, 196, 195, 194, 193, 192, 191, 190, 189, 188, 187 кварталами Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества и 21, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10 кварталами Озерницкого участкового лесничества Слободского лесничества до северо-западной оконечности 10 квартала Озерницкого участкового лесничества Слободского лесничества, по южной границе 187 квартала Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества до середины просеки между 187 кварталом Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества и 9 кварталом Озерницкого участкового лесничества Слободского лесничества, по середине просеки между 187, 186, 185, 184, 183, 182, 181, 180, 179, 178, 177 кварталами Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества и 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 кварталами Озерницкого участкового лесничества Слободского лесничества до середины просеки между 177 кварталом Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества и 178 кварталом Казанского участкового лесничества Слободского лесничества.

По границе с МО Сухоборское сельское поселение Слободского района:

Граница с Сухоборским сельским поселением проходит по середине просеки между 177, 158, 139, 121, 109, 96, 85, 71, 61, 47, 31 кварталами Заевского участкового лесничества Нагорского лесничества, 117, 115 кварталами Николаевского участкового лесничества Нагорского лесничества и 178, 168, 156, 138, 122, 107, 91, 76, 61, 44, 27, 12, 208 кварталами Казанского участкового лесничества Слободского лесничества до северо-восточной оконечности 208 квартала Казанского участкового лесничества Слободского лесничества, по середине просеки между 115, 102, 101, 100 кварталами  Николаевского участкового лесничества Нагорского лесничества и 208, 207, 206, 205 кварталами Казанского участкового лесничества Слободского лесничества до середины просеки между 100 кварталом Николаевского участкового лесничества Нагорского лесничества и  159 кварталом Федоровского участкового лесничества Нагорского лесничества.

По границе с МО Метелевское сельское поселение Нагорского района:

Граница с Метелевским сельским поселением проходит по середине просеки между 100, 87, 72, 60, 49, 34 кварталами Николаевского участкового лесничества Нагорского лесничества и  159, 154, 149, 144, 139 кварталами Федоровского участкового лесничества Нагорского лесничества до середины просеки между  34 кварталом  Николаевского участкового лесничества Нагорского лесничества и 127 кварталом Федоровского участкового лесничества, по середине просеки между 34, 35, 36 кварталами  Николаевского участкового лесничества Нагорского лесничества и   127, 128, 129 кварталами Федоровского участкового лесничества Нагорского лесничества до середины просеки между  37 кварталом  Николаевского участкового лесничества Нагорского лесничества и  129 кварталом Федоровского участкового лесничества, по середине просеки между 37, 29, 24 кварталами  Николаевского участкового лесничества Нагорского лесничества и  129, 119 кварталами  Федоровского участкового лесничества Нагорского лесничества до пересечения с рекой Федоровка, по среднему течению реки Федоровка.

По границе с МО Синегорское сельское поселение Нагорского района:

Граница с Синегорским сельским поселением проходит по среднему течению реки Федоровка.

По границе с МО Нагорское сельское поселение Нагорского района:

Граница с Нагорским сельским поселением проходит по контуру огородов до проезда, по проезду до северной стороны полосы отвода автомобильной дороги пгт Нагорск – с. Синегорье, по северной стороне полосы отвода автомобильной дороги пгт Нагорск – с. Синегорье, по прямой  до правого берега реки  Кобра, по правому берегу реки Кобра, по прямой до южной стороны полосы отвода автомобильной дороги пгт Нагорск – с. Синегорье, по южной стороне полосы отвода автомобильной дороги пгт Нагорск – с. Синегорье до затона, по затону до перпендикуляра, по перпендикуляру до правого берега реки Кобра, по правому берегу реки  Кобра до ограды, по ограде до контура огородов, по контуру огородов до проезда, по проезду до канала, по каналу до контура огородов, по контуру огородов до проезда, по проезду,  по прямой от проезда до правого берега реки Вятка, по правому берегу реки Вятка до края дамбы, по краю дамбы до линии электропередач, по линии электропередач до контура огородов, по контуру огородов до линии электропередач, по линии электропередач до контура огородов, по контуру огородов до края оврага, по краю оврага до поля, по полю до контура леса, по контуру леса до ограды,  по ограде до северной стороны полосы отвода автомобильной дороги Слободской-Нагорск, по северной стороны полосы отвода автомобильной дороги Слободской-Нагорск до контура огородов, по контуру огородов до контура леса, по контуру леса до ограды,  по ограде до края оврага, по краю оврага до контура леса, по контуру леса до ограды, по ограде до края оврага, по краю оврага до контура огородов, по контуру огородов до края оврага, по краю оврага до проезда, по проезду до линии электропередач, по линии электропередач до контура пастбища, по контуру пастбища до ограды, по ограде до контура огородов, по контуру огородов до пруда, по пруду до проезда, по проезду до канала, по каналу до ограды, по ограде до контура огородов, по контуру огородов до проезда, по проезду до канала, по каналу до проезда, по проезду до контура огородов, по контуру огородов до оврага, по оврагу до ограды, по ограде до проезда, по проезду до канала, по каналу до контура леса, по контуру леса до проезда, по проезду до карьера, по карьеру до правого берега реки Грехневка, по правому берегу реки Грехневка до северной стороны полосы отвода автомобильной дороги  Нагорск-Синегорье, по северной стороне полосы отвода автомобильной дороги Нагорск-Синегорье до проезда, по проезду до контура огородов, по контуру огородов.

 

3.2.       Планировочная структура сельского поселения

Настоящим генеральным планом сохраняется исторически сложившаяся планировочная структура территории Чеглаковского сельского поселения.

Предпосылки градостроительного развития территории Чеглаковского сельского поселения определяют:

  • исторически сложившееся единство природного комплекса – водных объектов и лесных массивов;
  • системы расселения;
  • систем транспортной и инженерной инфраструктуры поселения – это автомобильная дорога  регионального значения «Белая Холуница – Нагорск»;
  • наличие общности интересов жителей Чеглаковского сельского поселения и Нагорского района, осуществляющих свою жизнедеятельность в едином регионе;
  • выполнение д. Чеглаки функций административного центра поселения, в том числе путем создания условий для размещения и функционирования в населенном пункте местных органов власти, для проведения мероприятий районного и областного уровня, для развития комплексов и систем сельской инфраструктуры, обслуживающей и районные нужды.

Для удовлетворения спроса на земельные участки под застройку необходимо проведение мероприятий по:

  • выявлению незастроенных территорий в существующей застройке с целью предоставления для жилищного строительства;
  • сокращению санитарно-защитных зон предприятий, расположенных в жилой застройке или их переносу в промышленные зоны;
  • рекультивации территорий, ранее занятых производственными и коммунально-складскими предприятиями с целью их благоустройства и размещения рекреационных и общественно-деловых зон.

Планировочная структура д. Чеглаки.

В основу архитектурно-планировочной композиции д. Чеглаки были приняты существующая структура деревни с учётом необходимости сохранения имевшейся застройки и зелёных массивов.

Планировочная структура д. Чеглаки исторически складывается и развивается  вдоль улицы Спортивная.

Улично-дорожная сеть достаточно развита. Общественный центр связан с жилой застройкой, представленной индивидуальными жилыми домами и зоной отдыха.

 

3.3.       Включение в границы населенных пунктов земель сельскохозяйственного назначения

В результате проведенного анализа участки для включения в состав земель населенных пунктов не выявлены.

Границы населенных пунктов остаются без изменения.

 

3.4.       Функциональное зонирование

Одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности является функциональное зонирование территории. Перспективное функциональное зонирование определяется с учетом сложившегося использования территории, на основании  комплексной оценки по совокупности природных факторов и планировочных ограничений и направлено на повышение инвестиционной привлекательности проектируемой территории.

Согласно «Региональным нормативам градостроительного проектирования Кировской области», утверждённым постановлением Правительства Кировской области № 149/418 от 14.10.08 (п. 2.3.1.1) территория сельского поселения формируется из территорий в границах населенных пунктов и территорий за пределами границ населенных пунктов (между населенными пунктами).

Настоящим проектом в соответствии со ст. 35 Градостроительного кодекса РФ территория Чеглаковского сельского поселения подразделена на функциональные зоны, выделяемые по преимущественному признаку использования земли и объектов недвижимости. На карте функциональных зон показаны виды зон по функциональному назначению с отображением параметров их планируемого  развития на перспективу.

Учитывая современные требования к функциональному зонированию, в границах Чеглаковского сельского поселения выделены следующие зоны:

1.Жилая зона – предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми  домами, среднеэтажными жилыми домами, многоэтажными жилыми домами и индивидуальными гаражами для легковых автомобилей. В жилых зонах допускается размещение  отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

2.Зона общественно-деловая – включает территории объектов делового, общественного и коммерческого назначения, размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов религиозного назначения. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

3.Производственная зона - предназначена для размещения промышленных, коммунально-складских объектов и сельскохозяйственных предприятий, являющихся источниками выделения в окружающую среду загрязняющих веществ, шума, вибрации и других вредных физических факторов  и  требующих организации  санитарно-защитных  зон.

  1. Зона инженерной и транспортной инфраструктур – территории, предназначенные для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур (дороги, сооружения водопровода, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, связи).

5.Зона  сельскохозяйственного использования – сельскохозяйственные угодья, территории, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

6.Зона ведения лесного хозяйства - включает эксплуатационные леса, являющиеся главной сырьевой базой лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей промышленности.

  1. Зона рекреационного назначения– территории,  занятые защитными лесами, скверами, парками, прудами, озерами, а также территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Зоны, предназначенные для сохранения и использования существующего природного ландшафта в  целях обеспечения охраны окружающей среды и отдыха населения.

8.Зона специального назначения- территории, используемые или предназначенные для размещения кладбищ,скотомогильников и иных объектов, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Режимы использования территории в пределах рассматриваемых зон должны соответствовать строительным, экологическим, противопожарным и другим действующим нормам.

 

4.         Обоснование вариантов размещения объектов капитального строительства регионального значения, местного значения Нагорского района и  Чеглаковского сельского поселения, планируемое установление зон с особыми условиями использования территории

 

4.1.     Оценка демографического потенциала территории

4.1.1.   Современная демографическая ситуация

Важнейшими социально-экономическими показателями формирования градостроительной системы любого уровня являются  динамика  численности населения, его  возрастная структура.  Наряду с природной, экономической и экологической составляющими  они выступают в качестве основного фактора, влияющего на сбалансированное и устойчивое развитие территории поселения. Возрастной, половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит, и трудовой потенциал той или иной территории.

Сведения об общей численности населения и его возрастном составе приведены по постоянному населению, к которому относятся лица, постоянно проживающие на территории Чеглаковского сельского поселения, включая временно отсутствующих.

Динамику изменения численности населения Чеглаковского сельского поселения по годам можно проследить по таблице № 4.1.1.1. (по данным администрации Чеглаковского сельского поселения).

 

 

Таблица № 4.1.1.1.


п/п

Показатели

Единица. измерения

01.01.

2011

01.01.

2012

01.01.

2013

01.01.

2014

01.01.

2015

 

01.01.

2016

1

1.       Общая численность населения

чел

1569

1496

1437

1389

1356

1313

 

Дети до 18 лет

чел

238

196

195

197

184

177

 

- в трудоспособном возрасте

чел

952

918

913

840

811

768

 

- старше трудоспособного возраста

чел

379

382

329

352

361

368

2

Показатели естественного движения населения

чел

-20

-2

-18

-14

-16

-17

 

- прирост

чел

10

8

14

14

12

5

 

- убыль

чел

30

10

32

28

28

22

3

Показатели миграции населения

чел

-36

-71

-41

-34

-17

-26

 

- прирост

чел

15

21

28

30

26

15

 

- убыль

чел

51

92

69

64

43

41

4

Численность занятого населения  в сфере материального производства,

 в том числе:

чел

940

884

829

772

768

742

 

- в промышленности

чел

263

248

232

216

215

209

 

- в строительстве

чел

 

 

 

 

 

 

 

- в лесном хозяйстве

 

265

249

233

218

217

211

 

- в сельском хозяйстве

чел

299

2825

265

246

245

235

 

- в сельском хозяйстве

чел

 

 

 

 

 

 

 

- прочие

 чел

 

 

 

 

 

 

 

В обслуживающей сфере, в том числе:

 чел

 

 

 

 

 

 

 

образование, культура, искусство

чел

10

9

8

8

8

8

 

здравоохранение и социальное обеспечение

чел

75

70

66

62

61

58

 

жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения

чел

14

13

12

12

12

11

 

транспорт и связь

чел

9

9

9

7

7

7

 

органы управления, кредитные, страховые и общественные организации

 чел

5

4

4

3

3

3

5

Безработные

чел

12

34

84

68

43

26

 

 

Таблица № 4.1.1.2.  Численность населения в сельских населенных пунктах на 01.01.16 г.


п/п

Показатели

Единица. измерения

за 2010

за 2011

за 2012

за 2013

за 2014

за 2015

1

Общая численность населения       д. Чеглаки

чел

172

174

184

186

189

186

 

Дети до 15 лет

чел

20

21

25

28

27

25

 

- в трудоспособном возрасте

чел

120

111

127

126

125

108

 

- старше трудоспособного возраста

чел

32

42

32

32

37

53

2

Показатели естественного движения населения

чел

-5

-2

3

-4

 

-2

 

0

 

- прирост

чел

 

1

4

 

1

1

 

- убыль

чел

5

3

1

4

3

1

3

Показатели миграции населения

чел

6

4

4

8

3

-4

 

- прирост

чел

7

6

11

11

6

1

 

- убыль

чел

1

2

7

3

3

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения Д. Шулаки

чел

7

8

7

7

7

6

 

Дети до 15 лет

чел

 

1

1

1

1

1

 

- в трудоспособном возрасте

чел

3

2

4

4

4

4

 

- старше трудоспособного возраста

чел

4

5

2

2

2

1

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

 

 

 

-1

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

 

 

1

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

-1

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Носковы

чел

0

0

0

1

1

1

 

Дети до 15 лет

чел

0

0

0

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

0

0

0

1

1

1

 

- старше трудоспособного возраста

чел

0

0

0

 

 

 

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

 

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

 

+1

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

1

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Шуплецы

чел

18

20

19

19

18

18

 

Дети до 15 лет

чел

3

4

3

2

3

2

 

- в трудоспособном возрасте

чел

7

6

10

10

8

8

 

- старше трудоспособного возраста

чел

8

10

6

7

7

8

2

Показатели естественного движения населения

чел

-1

 

 

-1

-1

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

1

 

 

1

1

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

-1

 

+1

 

 

 

- прирост

чел

 

1

2

1

 

 

 

- убыль

чел

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Волчата

чел

6

8

9

9

9

9

 

Дети до 15 лет

чел

 

 

 

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

5

6

9

9

8

9

 

- старше трудоспособного возраста

чел

1

2

 

 

1

 

2

Показатели естественного движения населения

чел

-1

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

1

 

 

 

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

-1

+2

+1

 

 

 

 

- прирост

чел

1

3

1

 

 

 

 

- убыль

чел

2

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Плетни

чел

21

21

20

20

20

18

 

Дети до 15 лет

чел

5

5

5

5

5

5

 

- в трудоспособном возрасте

чел

8

7

10

10

7

8

 

- старше трудоспособного возраста

чел

8

9

5

5

8

5

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

-1

-1

 

 

-2

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

1

1

 

 

2

3

Показатели миграции населения

чел

-2

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения     д. Труфакинцы

чел

28

19

21

18

16

16

 

Дети до 15 лет

чел

5

1

3

2

2

2

 

- в трудоспособном возрасте

чел

15

9

12

10

7

6

 

- старше трудоспособного возраста

чел

8

9

6

6

7

7

2

Показатели естественного движения населения

чел

+1

-1

-1

 

-1

 

 

- прирост

чел

1

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

1

1

 

1

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

-8

+4

-3

-1

 

 

- прирост

чел

 

 

4

1

 

1

 

- убыль

чел

 

8

 

4

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Слобода

чел

31

29

22

20

19

17

 

Дети до 15 лет

чел

4

4

1

1

-

-

 

- в трудоспособном возрасте

чел

24

22

19

16

12

11

 

- старше трудоспособного возраста

чел

3

3

 

3

7

6

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

-1

 

 

-1

 

- убыль

чел

 

 

1

 

 

1

3

Показатели миграции населения

чел

-1

 

-6

-1

-1

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

1

 

6

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Чекмари

чел

1

1

1

1

1

1

 

Дети до 15 лет

чел

 

 

 

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

1

1

1

1

 

 

 

- старше трудоспособного возраста

чел

 

 

 

 

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения      д. Кыши

чел

19

19

17

17

17

16

 

Дети до 15 лет

чел

1

1

2

2

2

2

 

- в трудоспособном возрасте

чел

11

11

12

12

11

11

 

- старше трудоспособного возраста

чел

7

7

3

3

4

3

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

+1

 

 

-1

 

- прирост

чел

 

 

1

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

 

 

1

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

-1

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения    пос. Симоновка

чел

37

35

29

24

19

18

 

Дети до 15 лет

чел

7

6

4

4

3

3

 

- в трудоспособном возрасте

чел

26

23

21

17

14

12

 

- старше трудоспособного возраста

чел

4

6

4

3

2

3

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

 

-1

 

-1

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

1

 

1

3

Показатели миграции населения

чел

-11

-4

-6

-5

-2

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

11

4

6

5

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения      с. Заево

чел

317

318

310

305

308

301

 

Дети до 15 лет

чел

48

45

48

54

53

54

 

- в трудоспособном возрасте

чел

210

198

190

176

178

172

 

- старше трудоспособного возраста

чел

59

75

72

75

77

75

2

Показатели естественного движения населения

чел

-3

+4

-2

-3

-2

-5

 

- прирост

чел

2

4

4

6

4

1

 

- убыль

чел

5

 

6

9

6

6

3

Показатели миграции населения

чел

-5

 

-8

 

+3

-3

 

- прирост

чел

4

 

2

7

5

2

 

- убыль

чел

9

 

10

7

2

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения      д. Гогли

чел

73

62

57

57

57

51

 

Дети до 15 лет

чел

10

5

2

3

2

1

 

- в трудоспособном возрасте

чел

40

41

37

35

36

32

 

- старше трудоспособного возраста

чел

23

16

18

19

19

18

2

Показатели естественного движения населения

чел

-2

 

-2

 

 

-1

 

- прирост

чел

 

 

 

1

 

 

 

- убыль

чел

2

 

2

1

 

1

3

Показатели миграции населения

чел

+2

 

 

+1

-2

-1

 

- прирост

чел

2

 

4

1

 

 

 

- убыль

чел

 

 

4

 

2

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения   д. Двоеглазовцы

чел

6

7

7

6

6

6

 

Дети до 15 лет

чел

2

2

1

1

1

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

4

5

5

4

4

5

 

- старше трудоспособного возраста

чел

 

 

1

1

1

1

2

Показатели естественного движения населения

чел

-1

 

 

-1

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

1

 

 

1

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения  пос. Новостройка

чел

116

110

108

104

102

99

 

Дети до 15 лет

чел

20

18

18

18

15

14

 

- в трудоспособном возрасте

чел

59

64

63

56

57

57

 

- старше трудоспособного возраста

чел

37

28

27

30

30

 

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

-1

-1

-

-1

 

- прирост

чел

 

 

1

 

2

 

 

- убыль

чел

 

 

2

1

2

1

3

Показатели миграции населения

чел

+1

 

-2

 

-3

-1

 

- прирост

чел

1

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

2

 

3

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Сырчины

чел

4

4

4

4

4

3

 

Дети до 15 лет

чел

1

 

 

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

2

3

4

3

4

3

 

- старше трудоспособного возраста

чел

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Кошулино

чел

124

118

109

99

98

97

 

Дети до 15 лет

чел

17

10

9

5

6

4

 

- в трудоспособном возрасте

чел

84

84

78

69

66

63

 

- старше трудоспособного возраста

чел

23

24

22

25

 

 

2

Показатели естественного движения населения

чел

-2

-3

-5

-1

-2

-2

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

2

3

5

1

2

2

3

Показатели миграции населения

чел

-3

-9

-5

-8

+1

-1

 

- прирост

чел

 

 

1

 

2

2

 

- убыль

чел

3

9

6

8

1

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения      д. Мизонинцы

чел

1

1

1

1

1

1

 

Дети до 15 лет

чел

 

 

 

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

 

 

 

 

 

 

 

- старше трудоспособного возраста

чел

1

1

1

1

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Москвята

чел

16

11

9

8

6

6

 

Дети до 15 лет

чел

2

-

-

-

-

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

9

6

4

2

1

1

 

- старше трудоспособного возраста

чел

5

5

5

6

5

5

2

Показатели естественного движения населения

чел

-2

 

-1

-1

 

 

 

- прирост

чел

1

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

3

 

1

1

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

-4

-1

 

-2

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

4

1

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения     д. Шестеперы

чел

15

8

6

5

5

1

 

Дети до 15 лет

чел

3

-

-

-

-

1

 

- в трудоспособном возрасте

чел

6

5

4

3

3

3

 

- старше трудоспособного возраста

чел

6

3

2

2

2

2

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

-1

-1

-1

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

1

1

1

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

-5

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения     с. Николаево

чел

79

73

61

54

43

36

 

Дети до 15 лет

чел

9

7

6

3

1

1

 

- в трудоспособном возрасте

чел

40

41

29

29

28

23

 

- старше трудоспособного возраста

чел

30

25

26

22

14

12

2

Показатели естественного движения населения

чел

-2

 

-2

-3

-5

 

 

- прирост

чел

1

 

1

 

 

 

 

- убыль

чел

3

 

3

3

5

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

-11

-3

-5

-4

 

- прирост

чел

 

 

 

1

 

 

 

- убыль

чел

 

 

11

4

5

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Рыбаки

чел

1

1

1

-

-

-

 

Дети до 15 лет

чел

 

 

 

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

 

 

 

 

 

 

 

- старше трудоспособного возраста

чел

1

1

1

-

-

-

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

 

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

 

-1

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Аникинцы

чел

28

22

18

15

13

13

 

Дети до 15 лет

чел

6

4

4

4

3

3

 

- в трудоспособном возрасте

чел

15

13

12

9

9

9

 

- старше трудоспособного возраста

чел

7

5

2

2

1

1

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

-1

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

1

 

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

-3

-1

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

3

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения      д. Малыгинцы

чел

20

18

15

15

15

15

 

Дети до 15 лет

чел

1

1

-

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

13

12

10

9

9

9

 

- старше трудоспособного возраста

чел

6

5

5

6

6

6

2

Показатели естественного движения населения

чел

-1

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

1

 

 

 

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

-2

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения       д. Семинцы

чел

3

3

3

3

3

2

 

Дети до 15 лет

чел

-

-

-

-

-

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

2

2

1

1

1

1

 

- старше трудоспособного возраста

чел

1

1

2

2

2

1

2

Показатели естественного движения населения

чел

-1

 

 

 

 

-1

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

1

 

 

 

 

1

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения  д. Гасники

чел

1

1

1

1

1

1

 

Дети до 15 лет

чел

 

 

 

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

 

 

 

 

 

 

 

- старше трудоспособного возраста

чел

1

1

1

1

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения д. Вагули

чел

1

1

1

1

1

1

 

Дети до 15 лет

чел

 

 

 

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

 

 

 

 

 

 

 

- старше трудоспособного возраста

чел

1

1

1

1

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения д. Лыжана

чел

4

4

2

1

1

1

 

Дети до 15 лет

чел

 

 

 

 

 

 

 

- в трудоспособном возрасте

чел

1

1

1

1

1

1

 

- старше трудоспособного возраста

чел

3

3

1

 

 

 

2

Показатели естественного движения населения

чел

 

 

-2

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

2

 

 

 

3

Показатели миграции населения

чел

 

 

 

 

 

 

 

- прирост

чел

 

 

 

 

 

 

 

- убыль

чел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населени д. Шевырталово

чел

347

328

323

328

324

319

 

Дети до 15 лет

чел

69

57

57

62

58

58

 

- в трудоспособном возрасте

чел

195

193

197

182

176

170

 

- старше трудоспособного возраста

чел

83

78

69

84

90

91

2

Показатели естественного движения населения

чел

0

+2

-2

+3

-1

-2

 

- прирост

чел

5

4

2

7

5

3

 

- убыль

чел

5

2

4

4

6

5

3

Показатели миграции населения

чел

+3

-14

+1

+7

-4

-4

 

- прирост

чел

15

8

5

15

11

6

 

- убыль

чел

12

22

4

8

15

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Общая численность населения д. Сосновка

чел

73

72

72

60

52

50

 

Дети до 15 лет

чел

5

4

6

2

2

1

 

- в трудоспособном возрасте

чел

51

51

52

44

39

39

 

- старше трудоспособного возраста

чел

17

17

14

14

11

10

2

Показатели естественного движения населения

чел

-3

+2

0

 

-2

 

 

- прирост

чел

 

2

1

 

 

 

 

- убыль

чел

3

 

1

 

2

 

3

Показатели миграции населения

чел

+1

-1

0

-12

-5

-2

 

- прирост

чел

1

2

3

 

 

 

 

- убыль

чел

 

3

3

12

5

2

 

 

Анализируя исследуемый период с 2010 по 2015 год можно сказать, что численность населения, в целом, по Чеглаковскому сельскому поселению уменьшилась по отношению к 2010 году на 16,3 %, что составляет 256 человек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 4.1.1.3.  Занятость населения Чеглаковского сельского поселения по видам деятельности.

 

            На 1 января 2016 года численность населения Чеглаковского сельского поселения составляет 1313 человек, плотность населения по сельскому поселению составляет 0,68 чел/км2, это меньше, чем средняя плотность населения по Кировской области - 11,1 чел/км2.

По данным администрации поселения на начало 2016 г. дети до 18 лет занимают в структуре населения порядка 13,5%, трудоспособное население – 58,5%, нетрудоспособное население – 28%. Показатель  численности трудоспособного населения по отношению к 2010 году уменьшился на 184 человека, что составляет 19,3 %, показатель  численности старше трудоспособного населения уменьшился на 11 человек и составляет 2,9 %,  детей до 18 лет уменьшилось на 61 человек по сравнению с 2010 годом, что составляет 25,6 %.

 

Основная часть населения (24,3 %) проживает в д. Шевырталово с численностью жителей   319  человек, в с. Заево проживает  301 человек, что составляет   22,9 % населения, в д. Чеглаки проживает 186 человек и составляет 14,2 % населения, в п. Новостройка проживает 99 человек, что составляет 7,5 %, в д. Кошулино проживает 97 человек, это 7,4 % населения, в остальных населенных пунктах проживает 23,7 % населения Чеглаковского  сельского поселения. 

В рассматриваемый период (2010-2015 гг) наблюдается снижение показателя рождаемости. В 2010 году родилось 10 детей, а к  2015 году число родившихся детей уменьшилось на 5 человек.

В целом демографическая ситуация в поселении подчиняется общероссийской тенденции (показатель смертности превышает показатель  рождаемости). Воспроизводство населения, как процесс замещения поколений, является определяющим фактором изменения динамики численности населения.

Коэффициент смертности по отношению к численности в поселении за данный период снизился с 1,9 % в 2010 году до 1,67% в 2015 году.

Миграционные процессы в Чеглаковском сельском поселении в последние годы характеризуются уменьшением общего показателя миграции населения. Максимальное значение показателя прироста зарегистрировано в 2013 году и составило 30 человек. Численность миграции населения, выбывшего из сельского поселения уменьшилась по отношению к 2010 году на 10 человек, максимальное значение показателя убыли населения зарегистрировано в 2011году и составило 92 человека.

Миграционный прирост оказывает определенное влияние на процесс воспроизводства населения, следовательно, и на воспроизводство трудовых ресурсов.

 

4.1.2.   Трудовые ресурсы

Для анализа возрастной структуры населения необходимо дать некоторые пояснения о распределении населения по возрасту:

- к населению моложе трудоспособного возраста отнесены дети и подростки в возрасте до 18 лет;

- к населению трудоспособного возраста отнесены мужчины в возрасте 18-59 лет, женщины в возрасте 18-54 года;

- к населению старше трудоспособного возраста отнесены мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше.

Основную возрастную группу трудовых ресурсов Чеглаковского сельского поселения составляет население в трудоспособном возрасте. Доля населения трудоспособного возраста  составляет 58,5 % от общей численности населения. Дополнительным резервом трудовых ресурсов являются пенсионеры по возрасту, продолжающие трудовую деятельность.

Главной целью, проводимой в сельском поселении, политики на рынке труда является  создание всех условий для организации новых предприятий и развитии имеющихся, для эффективной занятости населения, предоставление гражданам работы на территории поселения, позволяющей обеспечивать более высокий жизненный уровень, и, как следствие, снижение социальной напряженности в сельском поселении.

 

4.2.     Развитие жилищной сферы

Муниципальная жилищная политика – совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий с целью удовлетворения потребностей населения в жилье. Удовлетворение потребностей в жилище, улучшение жилищных условий населения является важнейшим элементом социальной политики, оказывающим влияние на демографическое и социально-экономическое развитие общества, состояние здоровья населения.

На уровне муниципального образования необходимо сбалансировано планировать индивидуальное жилищное строительство, удовлетворяющее основные жилищные потребности селян и завершающее архитектурно-планировочное формирование сельской застройки.

Общая площадь жилищного фонда  Чеглаковского сельского поселения на 01.01.2016 г. составляет 36 тыс. м2, в т.ч. в муниципальной собственности 9,7 тыс. м2. В застройке преобладают индивидуальные жилые дома.

Актуальной проблемой для устойчивого развития сельского поселения остается низкий уровень благоустройства жилищного фонда.

Таблица № 4.2.1. Структура жилищного фонда Чеглаковского сельского поселения.


п/п

Показатели

Единица. измерения

за 2010

за 2011

за 2012

за 2013

за 2014

За 2015

1

Существующий жилищный фонд - всего

. м2общ площади.

 

34133,83

34212,3

35990,8

35642,04

36303,4

 

государственной собственности

 м2общ площади.

 

10657,83

10657,8

10264,0

10138

10138

 

муниципальной собственности 

. м2общ площади.

 

10672,3

10400,8

10794,1

9713,53

9713,53

 

частной собственности 

 м2общ площади

 

12803,7

13153,7

14932,7

14869,0

16451,87

2

Из общего жилищного фонда

м2/ч

97,1

90,92

95,65

-

78,5

188,0

 

в т.ч. 4-5 этажное

 м2

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. 2-3 этажное

. м2

97,1

90,92

95,65

-

78,5

188,0

 

 Индивидуальные жилые дома усадебного типа

 м2

194,2

364,1

191,3

-

157,0

376,0

 

Блокированные жилые дома усадебного типа

 м2

 

 

 

 

 

 

3

Новое жилищное строительство

 м2

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. 4-5 этажное

. м2

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. 2-3 этажное

. м2

 

 

 

170,2

57,4

 

 

 усадебного типа (ИЖС)

. м2

 

 

 

170,2

57,4

 

4

Новое жилищное строительство - всего

 в том числе:

 м2

 

 

 

170,2

57,4

 

 

за счет средств федерального бюджета

 м2

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

 м2

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств местных бюджетов

. м2

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств населения

. м2

 

 

 

170,2

57,4

 

5

Из общего объема нового    жилищного строительства    размещается:

. м2

 

 

 

 

 

 

 

на свободных территориях

 м2

 

 

 

 

 

 

 

за счет реконструкции   

 м2

 

 

 

 

 

 

 

существующей застройки  

 м2

 

 

 

 

 

 

6

Жилищный фонд с износом более 70%, в том числе:

. м2

 

 

 

2574,33

 

 

 

государственный фонд

. м2

 

 

 

 

 

 

 

муниципальный фонд

. м2

 

 

 

2574,33

 

 

7

Убыль жилищного фонда, в том числе:

 м2

 

 

88,3

 

 

284,8

 

государственной собственности

. м2

 

 

 

 

 

 

 

муниципальной собственности 

. м2

 

 

49,3

 

 

96,0

 

частной собственности 

 м2

 

 

39,0

 

 

188,8

8

Обеспеченность жилищного фонда- водопроводом

Чел.

 

1126

1091

1119

1118

1107

 

- канализацией

Чел.

 

 

 

 

 

 

 

- электроплитами

Чел.

314

299

287

278

271

263

 

- газовыми плитами (привозной газ)

Чел.

1569

1496

1437

1389

1356

1313

 

- газовыми плитами (природный газ)

Чел.

 

 

 

 

 

 

 

- теплом

Чел.

 

 

 

 

 

 

 

- горячей водой

Чел.

 

 

 

 

 

 

9

Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир

кв.м / чел.

 

22,82

23,81

25,91

26,28

27,65

 

Таблица № 4.2.2. Структура жилищного фонда д. Чеглаки.


п/п

Показатели

Единица. измерения

за 2010

за 2011

за 2012

за 2013

за 2014

За 2015

1

Существующий жилищный фонд - всего

 м2общ площади.

 

3603,48

3663,98

3968,92

3595,92

4741,23

 

государственной собственности

 м2общ площади

 

1623,83

1623,83

1051,72

1051,72

1122,06

 

муниципальной собственности 

 м2общ площади

 

575,4

407,8

511,0

138,0

138,

 

частной собственности 

 м2общ площади

 

1404,25

1632,35

2406,2

2406,2

3481,17

2

Из общего жилищного фонда

м2

 

87,72

95,65

-

-

188,0

 

в т.ч. 4-5 этажное

 м2

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. 2-3 этажное

 м2

 

87,72

95,65

-

-

188,0

 

 Индивидуальные жилые дома усадебного типа

 м2

 

326,9

191,3

-

-

376,5

 

Блокированные жилые дома усадебного типа

 м2

 

 

 

 

 

 

3

Новое жилищное строительство

 м2

 

 

 

170,2

57,4

 

 

в т.ч. 4-5 этажное

 м2

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. 2-3 этажное

 м2

 

 

 

170,2

57,4

 

 

 усадебного типа (ИЖС)

 м2

 

 

 

170,2

57,4

 

4

Новое жилищное строительство - всего

 в том числе:

 м2

 

 

 

170,2

57,4

 

 

за счет средств федерального бюджета

 м2

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

 м2

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств местных бюджетов

 м2

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств населения

 м2

 

 

 

170,2

57,4

 

5

Жилищный фонд с износом более 70%, в том числе:

 м2

 

 

 

71,14

 

 

 

государственный фонд

 м2

 

 

 

-

 

 

 

муниципальный фонд

м2

 

 

 

71,14

 

 

8

Обеспеченность жилищного фонда- водопроводом

Чел.

172

 

174

 

184

 

186

 

189

 

186

 

- канализацией

Чел.

 

 

 

 

 

 

 

- электроплитами

Чел.

 

 

 

 

 

 

 

- газовыми плитами (привозной газ)

Чел.

 

34

 

35

 

37

 

37

 

38

 

37

 

- газовыми плитами (природный газ)

Чел.

 

 

 

 

 

 

 

- теплом

Чел.

 

 

 

 

 

 

 

- горячей водой

Чел.

 

 

 

 

 

 

9

Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир

         м2 / чел.

 

20,71

19,91

21,34

19,03

25,5

 

 

Жилой дом с. Заево

Таблица № 4.2.3. Структура жилищного фонда по населенным пунктам Чеглаковского сельского поселения

Населённый пункт

Количество домов каменных/деревянных

Общая площадь, тыс.кв.м.

в т.ч. со степенью износа > 65%

кол-во домов одноквартирных

Жил/нежил

кол-во домов многоквартирных жил/нежил.

Д.Чеглаки

1/53

4741,23

42/0

12/0

Д.Шулаки

0/5

238,6

3/2

0/0

Д.Носковы

0/3

109,3

1/2

0/0

Д.Шуплецы

0/10

621,0

9/0

1/0

Д.Волчата

0/5

187,3

3/2

0/0

Д.Плетни

0/12

462,3

9/3

0/0

Д.Труфакинцы

0/11

565,5

7/3

1/0

Д.Слобода

0/15

943,42

4/3

5/3

Д.Чекмари

0/1

40,0

1/0

0/0

Д.Кыши

0/4

221,0

2/1

1/0

П.Симоновка

0/24

1656,1

3/3

8/10

С.Заево

0/134

7000,3

100/26

7/1

Д.Гогли

0/33

1623,4

14/9

10/0

Д.Двоеглазовцы

0/5

194,5

2/1

2/0

Д.Лазаренки

0/0

0,0

0/0

0/0

П.Новостройка

0/41

2083,9

21/9

11/0

Д.Сырчины

0/1

23,0

1/0

0/0

Д.Коберцы

0/0

0,0

0/0

0/0

Д.Кошулино

0/49

2312,0

29/11

7/2

Д.Мизонинцы

0/1

32,0

1/0

0/0

Д.Москвята

0/13

386,0

6/7

0/0

Д.Шестеперы

0/12

311,0

4/8

0/0

Д.Микшата

0/0

0,0

0/0

0/0

С.Николаево

0/44

2386,3

22/17

5/0

Д.Рыбаки

0/1

50,0

0/1

0/0

Д.Аникинцы

0/14

577,0

5/9

0/0

Д.Малыгинцы

0/13

506,8

9/4

0/0

Д.Семинцы

0/2

97,0

2/0

0/0

Д.Гасники

0/1

42,0

1/0

0/0

Д.Вагули

0/1

52,0

1/0

0/0

Д.Лыжана

0/2

92,0

1/1

0/0

Д.Шевырталово

0/107

7096,8

74/14

18/1

Д.Сосновка

0/33

1762,5

14/3

11/5

Д.Драчки

0/0

0,0

0/0

0/0

ВСЕГО

1/650

36414,25

530

121

Средняя обеспеченность жилой площадью на одного человека на 01.01.2016г. в Чеглаковском сельском поселении составила 27,6 м2/чел, что выше, чем в целом по cельской местности  Кировской области – 25,7 м2/чел. Согласно нормативам градостроительного проектирования Кировской области минимальная нормативная обеспеченность жильем в 2020 году должна составлять 20 м2/чел, в 2030 г – 23,0 м2/чел. Анализируя ситуацию в жилищном строительстве, можно сказать, что  в Чеглаковском сельском поселении средняя обеспеченность населения жильём достигнута.

За исследуемый период (2011-2015гг.) по данным администрации Чеглаковского сельского поселения в целом по поселению введено в эксплуатацию 2170 м2 жилья, в административном центре д. Чеглаки за последние годы было построено 1138 м2 жилой  площади. Жилищное строительство ведется  за счет средств индивидуальных застройщиков. Невысокие темпы строительства приводят к проблеме ветшания жилищного фонда.

Учитывая потребность населения в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, генеральным планом предлагается органам местного самоуправления в первоочередном порядке осуществлять предоставление земельных участков на территориях существующей жилой застройки.

В первоочередном порядке предлагать для предоставления земельные участки, занятые ветхими и разрушенными объектами недвижимости (домами) при условии отсутствия прав собственности, как на объекты недвижимого имущества, так и на земельные участки. Следующими под застройку передаются земельные участки занятые пожарищами, при условии истечения трехлетнего срока на восстановление объекта недвижимого имущества и отсутствии права собственности на земельный участок.  Первоочередное освоение застроенных территорий обусловлена, прежде всего,  наличием для таких территорий подъездных путей, объектов инженерных коммуникаций, что значительно снижает себестоимость строительства.

Для реализации данного положения органам местного самоуправления предлагается провести инвентаризацию территории д. Чеглаки на предмет наличия в застроенной территории участков занятых ветхим, разрушенным и сгоревшим жильем. Это позволит составить списки земельных участков, предлагаемых для освоения с последующим их обнародованием. 

Планируется реализовать следующие мероприятия:

  1. Снесение ветхого жилфонда, который создает унылую картину упадка в поселении, строительство нового жилья.
  2. Организовать жителей поселка и предпринимателей для благоустройства центра поселка: строительство полисадников, скамеек, беседок, посадки деревьев, строительство спортивных площадок.

 

4.3.     Развитие социальной сферы

4.3.1.   Система образования

Общеобразовательные школы выступают в качестве базового звена муниципальной системы образования.

На территории  Чеглаковского сельского поселения  расположены:

–муниципальное казенное общеобразовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа с. Заево»;

- филиал МКОУ СОШ с. Заево начальная общеобразовательная школа д. Шевырталово;

–дошкольная группа детского сада,  расположенная в здании МКОУ СОШ с. Заево;

- дошкольная группа детского сада, расположенная в здании начальной школы д. Шевырталово.

 

МКОУ СОШ с. Заево

В МКОУ СОШ с. Заево обучается 42 учащихся, структурным подразделением школы является дошкольная группа, которую посещают 12 детей. Начальную общеобразовательную школу д. Шевырталово посещают 7 учащихся, дошкольная группа, находящаяся при школе, составляет 13 детей.

Образовательный процесс осуществляется в одну смену  по графику шестидневной рабочей недели с одним выходным днём.

Начальная школа д. Шевырталово

Таблица № 4.3.1.1. Обеспеченность населения учреждениями образования

Наименование

 

2012-2013

2013-2014

2014-2015

2015-2016

Примечание

 

МКОУ СОШ  с. Заево

списочный состав, чел.

54

54

44

42

Здание типовое кирпичное, 1994 года постройки

 
 

Дошкольная группа

 с. Заево

списочный состав, чел.

8

11

10

12

Здание типовое кирпичное, 1994 года постройки

 

Филиал МКОУ СОШ с.Заево «Начальная общеобразовательная школа д. Шевырталово»

списочный состав, чел.

14

14

5

7

 

Здание типовое деревянное 1980 года постройки

 

Дошкольная группа

д. Шевырталово

списочный состав, чел.

14

14

12

13

 

Здание типовое деревянное 1980 года постройки

 

В МКОУ СОШ с. Заево организованы кружки по шахматам, по баскетболу, по изобразительному искусству, а также создан кружок «умелые руки», их посещают 4 группы по 12 учеников.

Особое внимание следует уделять организации подвоза детей туда и обратно, если радиус доступности превышает нормативный показатель. Для подвоза детей из близлежащих деревень используется  школьный автобус.

Здания школ оборудованы водопроводом и отоплением.

Из-за сложной демографической ситуации продолжается процесс снижения количества учащихся в образовательных учреждениях. На протяжении исследуемого периода (2012-2016 гг) общее количество учащихся снизилось на 19 человек. 

С целью сохранения зданий в состоянии пригодном для нормальной эксплуатации в соответствии с их спецификой, необходим текущий ремонт и модернизация, также необходимо поддерживать материальную базу в надлежащем состоянии.

 

4.3.2.   Система здравоохранения

Основными направлениями развития системы здравоохранения являются сохранение и укрепление здоровья людей за счет удовлетворения их потребностей в качественной и доступной лечебно-профилактической помощи, формирования здорового образа жизни, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

Систему здравоохранения в поселении представляют:

- ФАП с. Заево;

- ФАП  пос. Новостройка;

- ФАП д. Шевырталово.

Отделения ФАП расположены в одноэтажных деревянных зданиях.

ФАП д. Шевырталово

Первоочередными мерами  органов местного самоуправления  по  сохранению здоровья населения являются решение вопросов  улучшения качества и доступности  медицинской помощи населению путем  снижения заболеваемости, совершенствования и внедрения  методов профилактики, ранней диагностики, повышения  количества и качества  услуг, эффективности лечения и реабилитации пациентов с социально значимыми заболеваниями.

На территории Чеглаковского сельского поселения население получает в системе здравоохранения сельского поселения основные виды услуг, не связанные с серьезными и технически сложными медицинскими процедурами. Лечение в специализированных клиниках осуществляется в Нагорской районной больнице и в учреждениях здравоохранения областного центра - г. Киров.

 

4.3.3.   Физическая культура и спорт

Формирование здорового и гармонично-развитого поколения - одно из предназначений такой отрасли социальной сферы, как физкультура и спорт. Затраты на эту отрасль являются инвестициями в трудовые ресурсы.

Увеличение численности населения систематически занимающегося разными формами физической культуры возможно только путем обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения, использования механизмов деятельности сети учреждений образования, развития соответствующей инфраструктуры.

В здании МКОУ СОШ с. Заево  расположен спортивный зал, на территории школы находится спортплощадка. Учащиеся школы в свободное время занимаются волейболом и баскетболом. Здание спортивного зала типовое, кирпичное, 1994 года постройки.

Развитие физкультуры и спорта позволяет снять социальную напряженность в молодежной среде.

Представители практически всех социально-демографических групп населения не стремятся к активному времяпрепровождению, а отдают предпочтение различным формам домашнего досуга. Между тем отечественный и зарубежный опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высокая.

В с. Заево, на территории Дома Культуры, планируется строительство спортивной площадки для всех слоев населения Чеглаковского сельского поселения. В д. Шевырталово также планируется строительство спортивной площадки.

 

4.3.4.   Учреждения культуры и досуга

Основными направлениями развития культуры и досуга на территории Чеглаковского сельского поселения являются дальнейшее развитие культурно – досуговых учреждений, творческих коллективов, позволяющих организовать досуг граждан и обеспечить широкий доступ населения к достижениям отечественной культуры и информации.

Таблица 4.3.4.1 Учреждения культуры и искусства  в Чеглаковском сельском поселении

№ пп

Наименование

Сущ. мощность

Количество посещений

Характеристика здания

2013г

2014г

2015г

1

 СДК с.Заево

150 мест

1774

1600

2014

Здание типовое кирпичное 1990 год постройки

2

СДК д.Шевырталово

200 мест

6055

7034

6745

Здание типовое кирпичное 1987 года постройки

3

СДК п.Новостройка

30 мест

829

709

952

Здание деревянное, 1970 год постройки

 

Дом Культуры с. Заево

Таблица № 4.3.4.1 Количество культурно - досуговых формирований в Чеглаковском сельском поселении

Наименование

2012-2013 гг

2013-2014 гг

2014-2015 гг

2015-2016 гг

Для детей

Для взрослых

Для детей

Для взрослых

Для детей

Для взрослых

Для детей

Для взрослых

Кол. кружк.

Кол. чел.

Кол. кружк.

Кол. чел.

Кол. кружк.

Кол. чел.

Кол. кружк.

Кол. чел.

Кол. кружк.

Кол. чел.

Кол. кружк.

Кол. чел.

Кол. кружк.

Кол. чел.

Кол. круж

Кол. чел.

Шевырталовский СДК

4

28

4

35

4

30

5

49

4

28

5

36

4

20

5

36

Заевский СДК

3

20

2

12

3

19

2

15

3

27

5

39

3

19

2

20

Новостроевский СДК

2

11

-

-

1

4

-

-

1

5

-

-

1

5

-

-

Дом Культуры и библиотека д. Шевырталово

Таблица № 4.3.4.2.  Библиотечная система Чеглаковского сельского поселения

№ пп

Наименование

Книжный фонд

Количество посещений

Характеристика здания

2013г

2014г

2015г

1

 Заевская сельская библиотека филиал Нагорской ЦБС

5115

4500

4511

4611

Здание типовое кирпичное 1990 год постройки

2

 Библиотека д. Гогли  с 2013 года пункт выдачи

н/д

616

н/д

н/д

Здание деревянное

3

Шевырталовская сельская библиотека филиал Нагорской ЦБС

7193

1830

1990

1990

Здание типовое кирпичное 1987 года постройки

4

Кошулинская  сельская библиотека филиал Нагорской ЦБС

3170

1120

1060

1159

Здание деревянное

1968 года постройки

 

Для того, чтобы библиотека могла развиваться, ей необходимо регулярное комплектование отраслевой и художественной литературой.  Наиболее острой проблемой в этой сфере является устаревание, обветшание и сокращение книжного фонда, а также состояние материально-технической базы, поскольку выделяемых средств на ремонт и обновление книжных экземпляров, приобретение  современной техники недостаточно.

Памятник д. Аникинцы

 

Памятник д. Заево

На территории Чеглаковского сельского поселения расположены 4 памятника воинам, погибшим во время ВОВ.

          

4.3.5.   Прочие объекты сервиса, торговли

Уровень обеспеченности населения учреждениями торговли и общественного питания существенно влияет  на социально-экономическое развитие всех сфер жизнедеятельности сельского поселения. При определении потребности в предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания применение нормативов не целесообразно, в связи с тем, что большая их часть представляет собой частные предприятия, развитие которых определяется, прежде всего, рыночными законами и связано со спросом населения.

Вместе с тем, местные органы власти могут создавать определенные условия, влияющие на направленность деятельности этих предприятий для более полного удовлетворения потребностей населения.

Магазин ОАО «Синегорье» с. Заево

 

 

 

 

 

Таблица 4.3.5.1 Действующие торговые точки на территории Чеглаковского сельского поселения

№ п/п

Наименование

Владелец

Существующ. мощность, м2 торговых площадей

Местоположение объекта

1

Магазин

 

Нагорское РайПО

 

184,0

с.Заево ул.Центральная д.19

2

Магазин «Для Вас»

ООО «Синегорье»

53,3

с.Заево ул.Центральная д.15

3

Магазин «Оксана»

ООО «Оксана»

196,5

с.Заево ул.Центральная д.16

4

Магазин «Транзит»

ИП Толстиков Н.Л.

48,0

с.Заево ул.Садовая д.1

5

Магазин

Нагорское РайПО

 

77,0

д.Кошулино ул.Молодежная д.2

6

Магазин

Нагорское РайПО

 

174,3

д.Шевырталово ул.Юбилейная д.2 а

7

Магазин «Гном»

ИП Бубнов Н.Б.

36,0

д.Шевырталово ул.Юбилейная д.8

8

Магазин «Елена»

ИП Красных Н.С.

15,0

д.Шевырталово ул.Садовая д.4

9

Магазин

 

Нагорское РайПО

 

87,7

д.Гогли ул.Центральная д.10 закрыт в 2015 году

10

Магазин

 

Нагорское РайПО

 

46,4

д.Сосновка ул.Центральная д.28, закрыт в 2014 году

11

Магазин

 

Нагорское РаПО

 

110,7

с.Николаево ул.Ивановская д.16, Закрыт в 2015 году

12

Магазин

 

Нагорское РайПО

56,3

п.Новостройка д.17,

Закрыт в 2015 году

13

Магазин

ООО «ДИОЛ»

67,0

п.Новостройка д.58

14

Магазин

«Полянка»

ИП Двоеглазова Н.А.

64,5

д.Чеглаки

 

Итого:

 

1216,7

 

Магазин д. Шевырталово

На территории Чеглаковского сельского поселения осуществляют торговую деятельность индивидуальные предприниматели и розничное торговое предприятие Нагорского РайПО.

Население обеспечено товарами первой необходимости. Специализация магазинов – продажа населению товаров повседневного спроса и бытовой техники, осуществление продажи  товаров в кредит.

Почтовые услуги (почта, телеграф, телефон) оказывает  отделение связи, находящиеся в с. Заево по адресу ул. Библиотечная 7. Отделение связи предоставляет полный спектр почтовых услуг - пересылка почтовых отправлений, перевод денежных средств, доставка печатных изданий, выплата пенсий и так далее. В с. Николаево также действует отделение связи (почтовый ящик).

 

4.3.6.   Организация ритуальных услуг

На территории  Чеглаковского сельского поселения  в с. Заево, с. Николаево и д. Шевырталово расположены  кладбища, открытые для захоронения. Площадь кладбища в с. Заево составляет 10 га, с. Николаево – 1,5 га, д. Шевырталово – 0,5 га.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89* нормативный размер земельного участка, отводимого под традиционное захоронение, составляет 0,24 га на 1000 чел. населения.

Проектом генерального плана предусмотрено расширение кладбища у д. Шевырталово.

 

4.4.     Развитие производственной сферы

4.4.1.   Промышленность

На территории Чеглаковского сельского поселения нет крупных предприятий, занимающихся выпуском промышленной продукции,  поэтому оно играет незначительную роль в производстве продукции обрабатывающих производств в районе.

На территории поселения находятся промышленные предприятия индивидуальных предпринимателей, производственная база ООО «Пеллетос» и ООО «Новолес», лесопильное производство ООО «Илион». В поселении также расположены коммунально-складские объекты: склад леса индивидуального предпринимателя, гараж индивидуального предпринимателя, а также вышка сотовой связи «МТС» и электроподстанция.

Таблица 4.4.1.1 Основные показатели прогноза социально-экономического развития 

Показатели

Единица измерения

отчет

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

тыс.руб. в ценах соответствующих лет

31 800,0

33 150,0

34 800,0

36 550,0

38 700,0

39 400,0

Основная деятельность промышленных предприятий – это лесозаготовка и производство пиломатериалов.

Генеральным планом предусмотрено:

-строительство сушильного цеха в д. Сосновка;

-разработка карьера у д. Драчки.

 

4.4.2.   Сельское хозяйство

Сельское хозяйство было и остается одной из значимых отраслей экономики района, однако неблагоприятной тенденцией в сфере землепользования продолжает оставаться истощение почвенного плодородия.

Сельскохозяйственную производственную деятельность на территории Чеглаковского сельского поселения осуществляют три колхоза: это СПК  (колхоз) «Заря», СПК (колхоз) «Союз» направление молочномясное, СПК колхоз «Нагорск» - растениеводство.

 

 

 

Таблица 4.4.2.1. Основные показатели прогноза социально-экономического развития  в сельском хозяйстве

 

           

Показатели

Единица измерения

отчет

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

2012

2013

2014

2015

2016

2017

 Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

тыс.руб. в ценах соответствующих лет

49 920,00

51 510,00

53 210,00

54 810,00

55 600,00

56 400,00

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

 

 

 

 

 

 

            из нее:

 

 

 

 

 

 

 

    * продукция сельскохозяйственных организаций

тыс.руб. в ценах соответствующих лет

36 726,00

31 805,00

32 872,00

33 342,00

34 625,00

35 145,00

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

 

 

 

 

 

 

Выручка от реализации сельхозпродукции

тыс.руб. в ценах соответствующих лет

12 480,0

13 200,0

13 990,0

14 800,0

15 710,0

16 300,0

                 

        В личных подсобных хозяйствах идет спад производства продукции. Поголовье КРС, свиней и птицы в личном подсобном хозяйстве сокращается огромными темпами.   Уменьшение поголовья скота объясняется ростом цен на корма, заготовку сена, а также отсутствием   возможности реализации продукции.

На территории Чеглаковского сельского поселения число людей, занятых в сельском хозяйстве на 01.01.2016 г. составляет 235 человек.

Вывод: необходимо развивать сельскохозяйственный сектор, который обеспечивает условия стабильного и гарантированного снабжения населения качественными, доступными по цене и максимально широким ассортиментом продуктами питания и увеличения вклада в решение проблемы продовольственного обеспечения.

 

4.4.3.   Малый бизнес и предпринимательство

Развитие малого предпринимательства способствует повышению уровня жизни населения и создание комфортного проживания на основе устойчивого и поступательного развития поселения.

   Наиболее перспективным является развитие предпринимательской деятельности, это обуславливается близостью районного центра. 

Развитие малого и среднего  предпринимательства является одним из источников  повышения социально-экономического потенциала Чеглаковского сельского поселения Нагорского района и уровня занятости населения. Малый и средний  бизнес успешно реализует такие задачи, как поддержание роста объемов производства, внедрение современных технологий, наполнение бюджета района, препятствует оттоку рабочей силы, а социальная ответственность бизнеса решает значимые для поселения социальные проблемы.

Малый бизнес – основа экономической и социальной стабильности государства.       По итогам  2015 года  на территории Чеглаковского сельского поселения действует   8 малых предприятий. Хозяйственную деятельность осуществляют 19 индивидуальных предпринимателей.

         Основными отраслями для малого бизнеса в Чеглаковском сельском поселении  являются, транспортные услуги, парикмахерские услуги, розничная торговля.

По-прежнему незначительным остаётся в развитии малого бизнеса объём инвестиций в основной капитал малых предприятий.

К  основным проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства относятся:

       -  недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечивающей предоставление субъектам малого предпринимательства широкого спектра услуг, необходимых для эффективного ведения бизнеса;

        - сложность в привлечении финансовых ресурсов. Несмотря на увеличение в настоящее время на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный  сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого и среднего предпринимательства;

      -  невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малого предпринимательства недостает навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативно-правовых актах.

Программ по поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Чеглаковского сельского поселения не реализуется.

 

Таблица 4.4.3.1. Перечень малых предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Чеглаковского сельского поселения

№ п/п

Наименование

Ф. И. О. руководителя

адрес

Основной вид деятельности

1

ООО «Илион»

Кочкин Владимир Иванович

д.Гогли

Лесозаготовка,

переработка

2

ООО «Новолес»

Пономарев Андрей Васильевич

Учредитель:

Рычков Сергей Геннадьевич

с.Заево ул.библиотечная д.9

Лесозаготовка,

переработка

33

ООО «Ата»

Антышев Игорь Владимирович

 

Лесозаготовка,

переработка

4

ООО «Вяткалес»

Леушин Сергей Анатольевич

ур.Сочнево

Лесозаготовка,

переработка

5

ООО «Дубрава»

Козлов Леонид Васильевич

д.Шевырталово

лесозаготовка

6

ООО «УРСУС «

Козлов Леонид Васильевич

д.Шевырталово

Охота и разведение диких животных

7

ООО «Оксана»

Слудникова Оксана Аркадьевна

с.Заево ул.Центральная д.16

Розничная торговля

8

ООО «Юнона»

Двоеглазова Наталья Александровна

п.Нагорск ул.Химиков 1б

Торговля

На территории Чеглаковского сельского поселения осуществляет свою деятельность зверохозяйство индивидуального предпринимателя, расположенное у с. Заево.

   

Зверохозяйство ИП Колесова

Таблица 4.4.3.2. Перечень индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Чеглаковского сельского поселения

№ п/п

Ф. И. О. индивидуального предпринимателя

адрес места жительства

Вид хозяйственной деятельности

1

Абатуров Иван Алексеевич

д.Чеглаки ул.Спортивная д.3

лесозаготовки

2

Сычев Леонид Клавдиевич

д.Чеглаки д.19 кв.2

деятельность а/м грузового неспециализированного транспорта

33

Жуков Василий Николаевич

д.Аникинцы д.9

лесозаготовки

4

Усатов Алексей Васильевич

д.Чеглаки ул.Спортивная д.18

специализированная розничная торговля

5

Чеглаков Сергей Геннадьевич

д.Кошулино ул.Труда д.28

лесозаготовки

6

Бубнов Николай Борисович

д.Шевырталово

ул.Советская д.35

розничная торговля  вне магазина

7

Козлова Татьяна Борисовна

д.Шевырталово ул.Советская д.1 а

производство пиломатериалов

8

Кибардина Валентина Павловна

д.Шевырталово ул.Юбилейная д.13

розничная торговля

9

Красных Надежда Сергеевна

д.Шевырталово ул.Советская 31

розничная торговля

10

Шуплецов Александр Леонидович

д.Шевырталово ул.Солнечная д.2

Грузоперевозки, производство пиломатериалов

11

Тетенькин Александр Николаевич

 

д. Гогли ул.Труда д.6 кв.2

лесозаготовки

12

Чеглаков Александр Павлович

д.Гогли ул.Школьная д.25 кв.2

растениеводство в сочетании с животноводством

13

Каменца Татьяна Анатольевна

с. Заево ул.Северная д.8

Розничная торговля изделиями из меха

14

Толстиков Николай Леонидович

с.Заево ул.Садовая д.11

Розничная торговля,

лесозаготовка

15

Абатуров Алексей Леонидович

с.Заево ул.Придорожная д.2

Деятельность автомобильного грузового транспорта

16

Амальчиев Тимур Русланович

с.Заево ул.Маслозаводская д.1

Деятельность автомобильного грузового транспорта

17

Воробьев Алексей Владимирович

д.Двоеглазовцы

лесозаготовки

18

Ситников Денис Вениаминович

с.Заево ул.Придорожная д.4

Обработка древесины

19

Щенников Александр  Михайлович

с.Заево ул.Придорожная д.4

лесозаготовки

Основной целью муниципальной политики по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Чеглаковского сельского поселения  является сохранение субъектов малого предпринимательства, увеличение доли субъектов малого бизнеса в общем обороте экономики поселения.

Создание малых предприятий способствует организации новых рабочих мест. Задача администрации – создать все необходимые условия для функционирования малого бизнеса.

Планируется реализовать следующие мероприятия:

1.Создание новых рабочих мест через развитие субъектов малого и среднего бизнеса.

2.Привлечение молодых специалистов соц. сферы.

Выводы: Дальнейшее развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения и создать новые рабочие места. Особое значение для развития малого предпринимательства на селе имеет ряд экономических и социальных причин, таких как рост численности трудоспособного населения,  специфика условий сельского труда и ряд других факторов.

 

4.5.     Развитие транспортной инфраструктуры

4.5.1.   Внешний транспорт

Внешние транспортно-экономические связи Чеглаковского сельского поселения осуществляются автомобильным транспортом.

Каркас автодорожной сети поселения формируют дороги регионального и местного значения общего пользования. Протяженность автодорог общего пользования местного значения в границах сельского поселения составляет 66.6  км. Автомобильные дороги являются своеобразной транспортной осью, связывающей территорию сельского поселения с соседними регионами, районным центром - пгт Нагорск  и областным центром - г. Киров. Основной транспортный поток сосредоточен на дороге общего пользования регионального  значения «Белая Холуница - Нагорск», протяженность дороги в пределах поселения составляет 36,4  км.

Развитие поселения, а также постоянно растущие требования к качеству уборки улиц, содержание дорог, тротуаров требуют постоянного повышения  степени механизации работ, бесперебойной работы специальной уборочной техники.

Летняя уборка включает  грейдирование второстепенных дорог. К первоочередным задачам зимней уборки  относится создание безопасных условий для движения транспорта и пешеходов, а именно сгребание  снега, посыпка, раздвигание снежных валов с перекрестков,  уборка снега.

Таблица № 4.5.1.1. Автомобильные дороги, расположенные в границах Чеглаковского сельского поселения (за пределами границ населенных пунктов)

№ п/п

 

Наименование

 

 

Протяжённость, км

Покрытие

Техническая категория

Автомобильные дороги общего пользования регионального значения

1

Cлободской - Нагорск

36,4 (в пределах поселения)

асфальтовое

 

Автомобильные дороги общего пользования местного значения

2

Лазаренки - Новостройка

3,0

а/бетон

IV

 

4,1

грунт

3

Заево - Гогли

7,2

а/бетон

IV

 

6,2

гравий

4

Зимята - Шевырталово

2,8

а/бетон

IV

5

Гудки - Сосновка

9,0

гравий

IV

6

Горшки – Кошулино - Шестеперы

4,2

ж/бетонная колея

IV

1,4

грунт

7

Семинцы - Николаево

3,0

гравий

IV

2,0

щебень

8

Нагорск - Симоновка

4,6

ж/бетонная колея

V

10,4

гравий

9

Нагорск – Кыши - Чекмари

4,4

грунт

V

10

Плетни - Волчата

0,8

грунт

V

11

Семинцы – Малыгинцы - Аникинцы

0,8

гравий

V

2,7

грунт

ВСЕГО:

66.6

 

 

           

Доступность транспортных услуг для широких слоев населения района позволяет свободно и беспрепятственно перемещаться, повышая мобильность населения, что положительно влияет на социальную активность, трудовой и творческий потенциал жителей, свободу предпринимательской деятельности.

Низкое качество дорог снижает инвестиционную привлекательность, как поселения, так и района в целом, сказывается на объеме грузоперевозок. Непринятие срочных мер по реконструкции дорог приведет к снижению объемов производства промышленных предприятий и как следствие – уменьшению налогооблагаемой базы. Реконструкция автомобильных дорог позволит снизить транспортную составляющую в себестоимости производимой продукции, поскольку  в процессе транспортировки продукция теряет товарный вид, утрачивает потребительские свойства, что, в конечном итоге, снижает конкурентоспособность предприятий района. Сдерживающим фактором дальнейшего развития предприятий на сегодняшний день является неудовлетворительное качество автомобильных дорог.

На территории Чеглаковского сельского поселения автозаправочные станции, стоянки большегрузных машин и транспортные развязки отсутствуют. Все пересечения автомобильных дорог осуществляются в одном уровне.

Генеральным планом:

предусмотрено:

-реконструкция автодороги «Лазаренки-Орловица-Новостройка», ориентировочной протяженностью 6 км;

-реконструкция автодороги «Нагорск-Бажелка», ориентировочной протяженностью 43,6 км;

-реконструкция автодороги «Горшки-Кошулино», ориентировочной протяженностью 3,5 км;

-реконструкция автодороги «Заево-Гогли», ориентировочной протяженностью 10 км;

-реконструкция моста через р. Выдрица.

 

4.5.2.   Улично-дорожная сеть

Сеть улиц и дорог - наиболее стабильный элемент планировочной структуры населенного пункта. Основой улично-дорожной сети Чеглаковского сельского поселения являются улицы жилой застройки, образующие каркас, объединяющий между собой узловые точки населенных пунктов: общественные здания с комплексами жилой застройки и производственными зонами.

Общая протяженность улично-дорожной сети д. Чеглаки составляет 1,8 км, покрытие грунтовое.

Улично-дорожная сеть в населенных пунктах общей протяженностью 37,61 км, в том числе грунтовые – 28,85 км., с асфальтобетонным покрытием – 8,76 км.

В настоящее время остаётся серьезной проблемой низкий технический уровень дорог и улиц внутри населенных пунктов. Необходимое благоустройство требует больших вложений денежных средств.

Ремонт дороги д. Чеглаки ул. Спортивная

В целом улучшение дорожных условий приводит к:

- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

- повышению транспортной доступности;

- снижению последствий стихийных бедствий;

- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Генеральным планом предусмотрено:

-реконструкция улиц Центральная, Придорожная, Черемушки, Маслозаводская с. Заево, ориентировочной протяженностью 4 км.

-реконструкция улиц Советская, Юбилейная д. Шевырталово, общей протяженностью 2 км.

4.6.     Развитие инженерной инфраструктуры

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем, но отсутствие средств на текущий и капитальный ремонт привело к резкому ухудшению функционирования всех инженерных коммуникаций.

Экономическое благополучие и стабильное развитие муниципального образования во многом определяется тем, насколько бесперебойно, надежно, устойчиво и экономически доступно работает система его жизнеобеспечения, т.е.  жилищно-коммунальное хозяйство.

Сфера коммунальной деятельности постоянно находится в центре экономических и политических интересов  органов местного самоуправления, несмотря на то, что, как правило, она требует постоянной и  значимой финансовой поддержки.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем  водоснабжения, коммунальной  энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности поставки услуг потребителю.

При этом стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. В большинстве случаев  имеет место затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных  инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у  этих организаций нет возможности осуществить проекты ремонта объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо  обеспечить масштабную  реализацию проектов ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

 Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры  отвечает долгосрочным интересам развития Чеглаковского сельского поселения  и позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения путем  повышения качества предоставляемых  коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства;

- обеспечить более рациональное использование  водных ресурсов.

В сельском поселении разработана Муниципальная программа «Схема водоснабжения и водоотведения Чеглаковского сельского поселения на период до 2024 г». Она разработана на основании Федерального закона от 06,10,2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Основной целью Программы  является:

- повышение надежности работы систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными требованиями;

- минимизация затрат на водоснабжение и водоотведение в расчете на каждого потребителя в долгосрочной перспективе, а так же сохранения ценовой политики;

- обеспечение жителей Чеглаковского сельского поселения при необходимости в подключении к сетям водоснабжения и водоотведения и обеспечения жителей поселения водой хозяйственно – питьевого назначения.

 

4.6.1.   Водоснабжение

Здоровье населения – важнейший показатель благополучия жителей муниципального образования Чеглаковское сельское поселение.  Проблема качества питьевой воды – предмет особого внимания общественности, Администрации Чеглаковского сельского поселения, органов санитарно-эпидемиологического надзора и охраны окружающей среды. Несмотря на проводимые  мероприятия, деятельность коммунального комплекса на территории сельского поселения характеризуется  низким  качеством предоставляемых услуг, неэффективным использованием природных  ресурсов, загрязнением окружающей среды.

На территории сельского поселения в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения эксплуатируется 12 артезианских скважин, из которых 1 является собственностью СПК (колхоз) «Союз» в д. Кошулино, 2 скважины переданы в аренду для целей водоснабжения СПК (колхоз) «Заря», находящиеся в д. Шевырталово, 9 скважин находятся в собственности администрации Чеглаковского сельского поселения.

Система водоснабжения поселения не централизованная, хозяйственно-питьевая, противопожарная – по назначению.

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

Основным источником водоснабжения населения, организаций и предприятий поселения являются подземные воды артезианских скважин.

Водоснабжение д. Чеглаки осуществляется из 2 водозаборных скважин. Возле каждой скважины установлена водонапорная башня высотой 25 метров с объемом бака 25 м. куб. и 15 м. куб. соответственно.

Водоснабжение д. Шуплецы осуществляется из водозаборной скважины, возле которой установлена водонапорная башня высотой 25 метров с объемом бака 25 м. куб.

 Водоснабжение д. Плетни осуществляется из водозаборной скважины, у которой установлена водонапорная башня с резервуаром на 25 м. куб.

В д. Труфакинцы на 4 хозяйства работает одна водозаборная скважина с водонапорной башней.

В с. Заево  водоснабжение населения осуществляется двумя скважинами, одна из которых в 2013 году переведена в резерв. У каждой установлена водонапорная башня высотой 25 м с объемом бака 25 м.куб.

Водоснабжение д. Гогли осуществляется из водозаборной скважины. Возле которой установлена водонапорная башня высотой 25 метров с объемом бака 25 м. куб.

Водоснабжение д. Кошулино осуществляется из водозаборной скважины, у которой установлена водонапорная башня с резервуаром на 25 м.куб. 

Водоснабжение с. Николаево осуществляется из водозаборной скважины. Возле которой установлена водонапорная башня высотой 25 метров с объемом бака 25 м. куб.

Водоснабжение д. Шевырталово осуществляется из водозаборной скважины. Возле которой установлена водонапорная башня высотой 25 метров с объемом бака 25 м. куб.

В д. Сосновка на 28 хозяйств работает одна водозаборная скважина с водонапорной башней.

По состоянию на 01.01.2016 года в Чеглаковском сельском поселении числится – 30,7 км. водопроводных сетей.

Таблица 4.6.1.1  Основные технические характеристики источников водоснабжения на территории Чеглаковского сельского поселения

населенный пункт

номер скважины

адрес

марка насоса

год постройки

протяженность сетей   км.

Д. Чеглаки

33606

д. Чеглаки

ЭЦВ 5-6,3 -80

1974

           3,7

72478

ул. Спортивная

ЭЦВ 6-6,5-80

1991

д. Шуплецы  

6480

д. Шуплецы

ЭЦВ 6-6,3 -125

1988

0,7

д. Плетни

25695

д. Плетни

ЭЦВ 6-6,3-120

1979

0,5

д. Труфакинцы

2883

д. Труфакинцы

ЭЦВ 5-6,3 -80

1970

0,7

д. Гогли

6321

д. Гогли

ЭЦВ 6-6,3 -125

1983

3,0

с. Заево

6061

ул. Черемушки

ЭЦВ 5-6,3 -80

1984

8,0

3038

ул.Маслозаводская

ЭЦВ 6-10 -80

1970

д. Кошулино

32525

д. Кошулино

ЭЦВ 6-6,3-125

1972

5,0

с. Николаево

37939

с. Николаево

ЭПН 6-16-75

1975

3,1

д. Шевырталово

50182

ул. Советская

ЭЦВ 6-6,5-85

1980

5,0

д. Сосновка

28774

д. Сосновка

ЭЦВ 5-6,3-80

1971

1,0

                                                                                                                         

Водонапорная башня д. Шевырталово

Используемые  глубоководные скважины в с. Заево, д. Шевырталово, д. Кошулино имеют организованные и благоустроенные зоны санитарной охраны, у остальных указанные зоны отсутствуют.

  Существующие водопроводные сети проложены из чугунных, стальных, ПНД трубопроводов диаметром от 25 до 150 мм общей протяженностью 30,7 км.

  Одной из причин неудовлетворительного качества воды, подаваемой населению, является высокая изношенность водопроводных сетей, отсутствие генеральных схем развития водопроводов. Наибольший износ сетей приходится на уличные водопроводные сети. Значительны объемы потерь, утечек водопроводной воды, вызванные высокой степенью износа сетей и оборудования.

Техническое состояние существующих сетей и сооружений водопровода, ввиду их длительной эксплуатации, снижает уровень подготовки воды питьевого качества. Требуется ремонт и реконструкция. Вода должна отвечать требованиям норм децентрализованных и централизованных систем питьевого водоснабжения.

 

 

 

 

 

Таблица 4.6.1.2 Водопотребление по Чеглаковскому сельскому поселению

Потребитель

Наименование расхода

ед. измер

кол-во

водопотребление

сред.сут

м.куб./сут

годовое т.м.куб/год

Месячное м.куб/.мес

д. Чеглаки

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

148

6,2

2,2

186,5

 

скот

гол

67

0,3

0,1

9,4

 

баня

чел

146

2,61

0,9

78,3

 

полив

м.кв.

2560

20,5

2,5

614,4

 

итого

 

 

29,61

5,7

888,6

д. Шуплецы

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

13

0,55

0,2

16,4

 

скот

гол

-

-

-

-

 

баня

чел

13

0,23

0,08

7,0

 

полив

м.кв.

300

2,4

0,3

72,0

 

итого

 

 

3,2

0,58

95,4

д. Плетни

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

14

0,58

0,21

17,6

 

скот

гол

13

0,22

0,08

6,7

 

баня

чел

14

0,25

0,09

7,6

 

полив

м.кв.

360

2,88

0,35

86,4

 

итого

 

 

3,93

0,73

118,3

д. Труфакинцы

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

5

0,21

0,08

6,3

 

скот

гол

1

0,1

0,04

3,0

 

баня

чел

5

0,09

0,03

2,7

 

полив

м.кв.

320

2,6

0,31

76,8

 

итого

 

 

3,0

0,46

88,8

д. Гогли

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

49

2,1

0,8

61,7

 

скот

гол

84

4,6

1,7

137,7

 

баня

чел

47

0,8

0,3

25,4

 

полив

м.кв.

1160

9,3

1,1

278,4

 

итого

 

 

16,8

3,9

503,2

с. Заево

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

248

10,4

3,7

312,5

 

скот

гол

237

2,4

0,9

71,3

 

баня

чел

248

4,5

1,6

133,9

 

полив

м.кв.

4760

38,1

4,6

1142,4

 

итого

 

 

55,4

10,8

1660,1

д. Кошулино

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

73

3,1

1,1

92,0

 

скот

гол

172

1,59

0,6

47,0

 

баня

чел

73

1,3

0,5

39,4

 

полив

м.кв.

1760

14,1

1,7

422,4

 

итого

 

 

20,1

3,9

600,8

с. Николаево

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

34

1,4

0,5

42,8

 

скот

гол

46

0,55

0,2

16,7

 

баня

чел

34

0,5

0,2

18,4

 

полив

м.кв.

920

7,4

0,9

220,8

 

итого

 

 

9,9

1,8

298,7

д. Шевырталово

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

257

10,8

3,9

323,8

 

скот

гол

128

1,67

0,6

50,14

 

баня

чел

256

4,6

1,7

138,8

 

полив

м.кв.

4560

36,5

4,4

1094,4

 

итого

 

 

53,6

10,6

1607,1

д. Сосновка

хоз- питьевой

 

 

 

 

 

 

хол. вода

чел

28

1,2

0,4

35,3

 

скот

гол

16

0,24

0,08

7,01

 

баня

чел

28

0,5

0,2

15,1

 

полив

м.кв.

880

7,0

0,8

211,2

 

итого

 

 

8,9

1,48

268,6

 

Всего

 

 

204,4

39,95

6129,6

Централизованное горячее водоснабжение на территории Чеглаковского сельского поселения отсутствует. Приготовление горячей воды происходит индивидуальными водонагревателями.

Контроль за качеством воды  на источниках водоснабжения осуществляет ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области».

Для обеспечения абонентов питьевой водой в необходимых количествах, внедрения безопасных технологий в процессе водоподготовки на территории Чеглаковского сельского поселения, проектом генерального плана предусмотрено:

  • капитальный ремонт существующих глубоководных скважин, которые на данный момент нуждаются в ремонте с заменой технологического оборудования и ремонтом оголовка, выполнить ряд мероприятий: демонтаж насоса и обсадных труб, прокачка эрлифтом в течение двух суток;
  • поэтапная реконструкция существующих сетей и замена изношенных участков сети.

Водопроводная сеть необходимо планировать на перспективу  Ø 110÷63 мм из полиэтиленовых труб ПЭ100 SDR17 ГОСТ 18599-2001.

На вводах в здания спроектировать  устройство водомерных узлов в соответствии с гл.11 СниП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Для учёта расхода воды проектом предлагается устройство водомерных узлов в каждом здании, оборудованном внутренним водопроводом в соответствии.

Водомерным узлом планируется также оснастить каждую действующую скважину.

Все водопроводные сооружения должны иметь зону санитарной охраны в соответствии со СНиП 2.04.02-84 и СанПиН 2.1.4.1110-02.

Износ водопроводной сети составляет до 100%. При таком состоянии водопроводной сети, необходим ремонт и реконструкция системы  водоснабжения.

Пожарные расходы воды

Система водоснабжения принимается хозяйственно-питьевая, противопожарная по назначению, с тушением пожаров с помощью автонасосов из пожарных водоемов.

В соответствии со СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение и наружные сети» и исходя из количества населения и характера застройки села, в таблице представлены нормативные расходы воды на противопожарные нужды:

Таблица № 4.6.1.3.

Наименование

Принятая величина

количество одновременных наружных пожаров

1 пожар

расход воды на один наружный пожар

15 л/с (промзона)

количество одновременных внутренних пожаров

1 пожар в общественном здании

расход воды на один внутренний пожар

5 л/с

 

Исходя из количества населения и характера застройки села, для наружного пожаротушения принят расход 15л/сек, для внутреннего - 5л/с.

 

 

 

 

Таблица 4.6.1.4 Перечень источников внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения Чеглаковского сельского поселения

№ пп

Наименование нас. пункта

Адрес места расположения

Вид и характеристика водоисточника

Ведомственная принадлежность

Состояние на 01.01.2016г.

 

д. Чеглаки

д. Чеглаки, д. 37

Пожарный водоем 100 м3

бесхозяйный

удовлетворительное

 

д. Чеглаки

 

пруд

Администрация сп

 

 

д. Кошулино

У конторы СПК (клх.) «Союз»

Пожарный водоем 100 м3

СПК (колхоз) «Союз»

удовлетворительное

 

д. Кошулино

У фермы

Пожарный водоем 100 м3

СПК (колхоз) «Союз»

удовлетворительное

 

с. Николаево

с. Николаево, ул. Ивановская (у школы)

Пожарный водоем 50 м3

бесхозяйный

удовлетворительное

 

с. Николаево

 

пруд

Администрация сп

 

 

с. Николаево

У пилорамы

Пожарный водоем

бесхозяйный

удовлетворительное

 

д. Гогли

На въезде в д. Гогли

Пожарный водоем 50 м3

бесхозяйный

удовлетворительное

 

д. Гогли

У теплой стоянки

Пожарный водоем 50 м3

бесхозяйный

удовлетворительное

 

с. Заево

Ул. Молодежная д. 2

Пожарный водоем 100 м3

бесхозяйный

удовлетворительное

 

с. Заево

Ул. Маслозаводская д. 8

Пожарный водоем 100 м3

бесхозяйный

удовлетворительное

 

с. Заево

Ул. Садовая д. 5

Пожарный водоем 100 м3

МКОУ СОШ с. Заево

удовлетворительное

 

с. Заево

Ул. Библиотечная 14

Пожарный водоем 50 м3

Дом Культуры

удовлетворительное

 

с. Заево

Ул. Центральная, пож. депо

Пожарный водоем 50 м3

Администрация сп

удовлетворительное

 

с. Заево

Ул. Центральная,

Пожарный водоем 50 м3

Нагорский РайПО

 

 

с. Заево

Ул. Северная 1

Пожарный водоем 50 м3

бесхозяйный

Необходим ремонт (надо огородить)

 

п. Новостройка

№26 в сторону пилорамы

пруд

бесхозяйный

 

 

п. Новостройка

№31

пруд

бесхозяйный

 

 

д. Аникинцы

 

Пожарный водоем №2 100 м3

Администрация сп

удовлетворительное

 

д. Шуплецы

 

Пожарный водоем №3   50 м3

Администрация сп

 

 

д. Шевырталово

Ферма КРС

Пожарный водоем

СПК (колхоз) «Заря»

удовлетворительное

 

д. Шевырталово

Ферма КРС

Пожарный водоем

СПК (колхоз) «Заря»

удовлетворительное

 

д. Шевырталово

Ул. Советская 2

Пожарный водоем

Дом Культуры

удовлетворительное

 

д. Шевырталово

В конце ул. Полевая (за огородами слева)

пруд

бесхозяйный

Необходим ремонт

 

д. Шевырталово

В конце ул. Полевая (за огородами справа)

пруд

СПК (колхоз) «Заря»

удовлетворительное

 

д. Шевырталово

Ул. Солнечная

пруд

бесхозяйный

Необходим ремонт

 

д. Шевырталово

Ул. Им. В. Кощеева (за огородами)

пруд

бесхозяйный

удовлетворительное

 

д. Сосновка

Ул. Центральная

Пожарный водоем

бесхозяйный

удовлетворительное

 

д. Сосновка

Ул. Центральная

пруд

ИП Козлов Л.В.

удовлетворительное

 

д. Слобода

 

Пожарный водоем №1 100 м3

Администрация сп

 

 

д. Слобода

 

пруд

Администрация сп

 

Тушение пожара в Чеглаковском сельском поселении осуществляется из 31 пожарного водоема, а также из естественных водоемов, расположенных на территории поселения, пожарных гидрантов нет.

  Вывод: Мероприятия по модернизации систем водоснабжения поселения должны быть направлены, прежде всего, на снижение эксплуатационных затрат. Возможный выигрыш от снижения эксплуатационных затрат в результате модернизации определяет предельный объем инвестиционных затрат, при которых это техническое решение целесообразно применять.

Генеральным планом предусмотрено:

Реконструкция водопроводных сетей:

- д. Чеглаки, ориентировочная протяженность  3,7 км;

- д. Гогли, ориентировочная протяженность  3,0 км;

- с. Заево, ориентировочная протяженность  8,0 км;

- д. Кошулино, ориентировочная протяженность  5,0 км;

- с. Николаево, ориентировочная протяженность  3,1 км;

- д. Шевырталово, ориентировочная протяженность  5,0 км;

- с. Сосновка, ориентировочная протяженность  1,0 км.

Реконструкция артезианских скважин:

- артезианской  скважины д. Чеглаки (ул. Спортивная);

- артезианской  скважины д. Чеглаки (у промышленной площадки);

- артезианской скважины д. Гогли (ул. Центральная);

- артезианской скважины с. Заево (ул. Черемушки);

- артезианской  скважины с. Заево (ул. Маслозаводская);

- артезианской  скважины д. Кошулино (ул. Молодежная);

- артезианской  скважины с. Николаево (у промышленной площадки);

- артезианской  скважины д. Шевырталово (ул. Советская);

- артезианской  скважины д. Шевырталово (за границей населенного пункта);

- артезианской  скважины д. Сосновка (ул. Центральная).

 

4.6.2.   Водоотведение

Существующая система водоотведения поселения - выгребная канализация основана на вывозе жидких бытовых отходов специальной техникой.

Расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определены исходя из степени благоустройства жилой застройки и сохраняемого жилого фонда. При этом, в соответствии со СНиП 2.04.03-85, удельные нормы водоотведения принимаются равными нормам водопотребления, без учета полива.

Необходимо предусмотреть проведение мероприятий по снижению водоотведения за счет введения водосберегающих технологий.

Строительство централизованных систем в населенных пунктах экономически невыгодно из-за слишком большой себестоимости очистки 1 м3 стока. Населенные пункты могут быть оснащены автономными установками биологической и глубокой очистки хозяйственно бытовых стоков в различных модификациях, а именно: «ЮБАС» производительностью от 1-20м3/сутки, «ТОП-АS-БИОКСИ» производительностью от 1-50 м3/сутки, с обеззараживанием очищенных сточных вод установкой ультразвуковых блоков кавитации «Лазурь». Образующиеся в результате очистки и обеззараживания сточные воды используются для полива территории индивидуального домовладения или отводятся в водосток, а активный ил и осадок для компостирования с последующим внесением в почву в качестве удобрений.

Водоотвод дождевых и снеговых вод с территории населенных пунктов и производственных площадок производится системой открытых каналов и лотков.

Для совершенствования системы водоотведения, улучшения санитарной обстановки, уменьшения загрязнения водных объектов в сельской местности необходимо проведение следующих мероприятий:

    - рекомендовать собственникам жилых помещений установить автономные системы очистки заводского изготовления;

     - рекомендовать собственникам нежилых помещений (магазин, ФАП, дом культуры и т.д.) установить автономные системы очистки.

 

4.6.3.   Санитарная очистка территории

Сегодня проблема загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми отходами (ТБО) и отходами промышленных предприятий одна из самых важных и трудноразрешимых.

К твердым бытовым отходам, входящим в норму накопления от населения и удаляемых транспортом специализированных организаций, относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупные предметы домашнего обихода.

Для водоёмов и лесных массивов угрозу представляют отсутствие очистных  сооружений на животноводческих комплексах.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения твердых бытовых  отходов. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.  Накопление в больших масштабах  отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной из главных проблем обращения с отходами.

Сбором твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от  домов в д. Чеглаки занимается организация, имеющая лицензию на сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов – ООО «Нагорские коммунальные системы». Бытовые от